他们能真正认识到党建工作的重要性,从而更加自觉地支持党的工作,支持党组织有效地参与企业重大问题的决策。
二是建立沟通例会制度。要建立健全非公经济组织中党组织的沟通例会制度,定期召开会议,交流工作经验,沟通情况,发现问题,及时整改。例会制度的时间、内容、形式都要作出具体规定,便于操作监督。
三是建立工作责任制。要把非公有制企业党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核,做到年初有目标,年中有抽查,年终有考核。针对非公有制经济组织遍布城乡各地、隶属关系复杂的实际,要坚持"谁主管、谁负责"的原则,健全非公有制经济组织党建工作分级负责制。另外,非公有制经济组织党组织建设工作是个系统工程,涉及方方面面的实际,要建立健全联席工作会议制度,努力形成齐抓共管的合力。
四、非公经济组织党建的队伍建设问题
队伍建设是非公经济组织党建工作中一个突出的问题。我们在调查中发现,在单独组建的非公经济组织党组织中,党组织负责人由企业重要负责人兼任的占据多数。在非企业主要负责人兼任的党组织负责人中,由企业中层以上干部兼任的居多数,这部分人或是企业主家族中的成员,或与企业"老板"多多少少有一些亲缘、师生、朋友关系,总体上往往依附于"老板",缺少从事党务工作的独立性。而从非公有制企业党务干部队伍总体素质来看,可以用"年龄偏大,文化偏低"来概括。可以说,在非公有制企业里,要寻找一位既能为企业业主所接受,又有文化、懂党务、年富力强的党务干部,不是一件容易的事情。
众多的中小企业大多实行家族化管理,以至有的企业党员全部是业主的亲戚,建立党组织就成为"家族党"、"私家党"。在这样的企业里抓党建,有人称之为"围绕老板抓党建,抓好党建富老板"。家族化倾向和党的先进性之间的矛盾如何解决,"私"字当头的私营企业与"公"字当头的党的组织如何有机地结合起来,党组织如何起到应有的作用,如何保证党的活动正常健康开展,也是目前困扰非公经济组织党建工作的一大难题。
因此,要抓好非公经济组织党建工作,队伍建设既是重点,也是难点。抓好队伍建设,首先要防止和解决非公有制企业党组织的家族化问题。对于由业主亲友担任党组织负责人的非公有制企业,可通过和风细雨的思想政治工作,劝其离任,选择企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任,或采取组织推荐、双向选择以及公开招聘的办法,从企业外物色合适人选。
其次,选配好非公经济组织中党组织的负责人。非公经济组织企业主对党组织支持、信任与否往往与党组织的主要负责人有较大关系。党组织自身的政治核心作用及党员的先锋模范作用发挥得如何也取决于一个企业的党组织负责人,因此,要认真选配好非公经济组织中党组织的负责人。要把既具备党性强、懂政策、有党务工作能力,能开展思想政治工作的条件,又要会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选配到党支部书记岗位上来。一般来说,党组织的负责人由企业经营管理层的副职或其他企业管理人员担任为宜。如果企业没有合适党组织负责人人选的,由上级党组织推荐。没有正当理由企业不能随意解聘企业党组织的负责人。解聘企业党组织负责人要符合劳动法的规定,经过劳动仲裁程序和上级党组织的同意。只有选配好党组织负责人,才能既搞好生产经营,又抓好党建工作。才能有效地把党建和生产串起来,把管理者和普通员工连起来,把培养和使用人才结合起来,真正推动企业的良性循环、良性发展。
第三,党组织与工青妇组织队伍建设要一起抓。党的工作应该包括党群工作的各个方面,而不仅仅足党的自身建设工作。因此,应该把工会、共青团、妇联三支队伍向新经济组织的延伸看作是党的工作的重要方面,并创造各种条件,推动其工作的积极有效进行。要积极推进工青妇在新经济组织中建立组织网络。在新经济组织开展的不少活动,在党组织的领导下由工青妇出面组织更有事半功倍的效果,凭借这些载体灵活、多样、面广、渗透力强的特点,使之为党的全局工作服务,最终可达到"组织、教育、凝聚"的目的。我们在调查中发现,一些党建工作开展比本文来源:文秘114 http://***较好的企业,书记兼任工会主席,确实有利于党组织参予企业的重大决策,也有利于提升党组织在企业中的地位和广泛的影响力。
五、党组织的工作方法与活动方式
非公经济组织的党组织如何开展活动,采取何种工作方法和活动方式,这是许多党组织没有解决好的问题,也是关系到非公经济组织党建工作成效的大问题。从各地所取得的经验来看,非公经济组织党建的工作方法与活动方式必须有自己的特点。
首先,各级党委和组织部门要改进党建工作的方式方法。各级党委和组织部门要做到"三要三不要":一是要主动工作,服务上门,不要靠发文件等人上门。非公经济组织党建工作,光发几个文件或通知是解决不了问题的。企业主主动要求在其企业内建立党组织的毕竟是少数。思想工作做不到家,即使企业有不少党员,党组织也不一定能够建立起来。因此各级党委、组织部门要积极主动地开展工作,绝不能守株待免。二是要以理服人,以情感人,把工作做细做实,不要靠行政手段压人。根据非公经济组织的特点,开展党建工作要做到热心、耐心、细心和诚心,既要理直气壮地宣传建立党组织的必要性,又要做耐心细致的思想政治工作。不能拿大帽子压人,要允许非公经济组织业主有个认识的过程,允许他们有思想反复的变化。三是要保持和发扬清廉勤政的工作作风,不要接受私营企业主的吃请或礼物。非公经济组织业主最厌的是各路"神仙"来揩油添乱吃大户。各级党务干部和组织部门的同志到非公经济组织开展党的工作,一定要保持党的优良传统和作风,树立良好的形象,让非公经济组织企业主感受到各级党组织是真心实意地为企业着想,是来"保驾护航"而不是来添麻烦的。只有这样,他们对党建工作才会大力欢迎和支持;反之,则会避而远之。这是各级党委和组织部门开展非公经济组织党建工作应当注意的问题。
其次,企业党组织要坚持"为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、
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