位4家。
截止2009年12月，全市文化新闻出版市场，共出动检查执法人员6300多人次，出动车辆1563台次，收缴非法音像制品19268盘（碟），收缴色情、淫秽出版物260余盘（册），受理文化市场举报电话245件，办复率100%。清理、检查各类文化市场经营场所及印刷企业65家，查办各类案件74件，责令停业整顿违法违纪文化经营场所11家，取缔无证摊点24户，取缔无证打字复印店4家，收缴各类非法书刊1786册。进一步规范了市场管理和经营行为，净化了香格里拉文化新闻出版市场。
六、大力推进文化人才培养工程，不断提高文化人才队伍素质
继续加大文化人才培养力度，努力打造一支高素质的文化人才队伍。2009年度通过各种方式，对全市文化专业技术人员及行政管理人员进行了业务培训，选派一批专业人员到省内外学习。年内，先后安排市、县文化文物各类人员参加上海文物保护和管理培训班、上海戏剧学院文化产业发展与文化经营管理培训班、××省非物质文化遗产保护骨干培训班、大连社会文化管理研讨班，××省文化站站长培训班，并选送优秀的专业人员到北京舞蹈学院、浙江大学、××省艺术学院等专业院校进行深造和培训，全年累计各类培训人员42人。举办迪庆民族文化保护与发展座谈会，参加昆明第十六届世界人类学、民族学大会，参加四川凉山藏、彝、羌走廊及石棺葬文化研讨会，全市各类文化人才的综合素质和工作能力得到提高。进一步充实完善全市文化目标管理责任制，积极创造条件，改善和提高文化工作者的待遇。同时，建立和完善文化人才管理机制，充实文化人才队伍，并对全市文化人才队伍情况进行了摸底调查。
七、不断深化文化体制改革，稳步推进文化产业健康持续发展
（一）健全和完善事业单位岗位设置。积极稳妥推进全市事业单位岗位设置管理工作，建立岗位管理制度，推行岗位设置管理，进一步深化事业单位人事管理制度，变身份管理为岗位管理。成立××市文化局事业单位岗位设置管理指导小组，对市直各事业单位的岗位设置管理工作实行督促与指导，全面贯彻落实完成市直文化系统实施岗位设置管理各项工作。
（二）加大扶持力度，积极引导支持公益性文化事业单位和文化企业依法经营，不断成长壮大。各直属企事业单位主动适应市场经济，增强市场意识、服务观念，提高服务质量，加强管理，开拓市场，积极主动参与市场竞争，有力地促进了全市文化产业健康持续发展。
（三）认真调查研究，不断深化文化事业单位各项制度改革，稳步推进全市文化产业健康发展。
（四）图书发行工作迈上新台阶。2009年，全市新华书店系统教材、教辅、一般图书的发行和销售工作实现9000多万元，取得了较好的经济效益和社会效益。同时，积极完成39个村级农家书屋网点的图书、音像、期刊的配送工作。
（五）进一步加强文化督察工作。为确保全市各项文化政策法规、重大文化建设项目、重大文化艺术活动的贯彻落实，全面做好文化督察工作。局机关督察室充分发挥职位作用，积极参与全市文化管理目标责任书、乡镇综合文化站建设、馆长、团长、所长助理人员推荐选拔等重大文化工作的督察力度，确保全市各项文化工作目标的落实。
（六）积极完成对口帮扶工作。今年通过向上争取为扶贫挂钓单位同乐村赠送文化设施设备一套，全系统职工爱心扶贫捐助9070元，配合同乐村举办首届原生态阿尺目刮歌舞展演。
八、存在的困难和问题
（一）文化事业投入严重不足，基层文化基础设施建设滞后，历史欠账较多，很多基层文化事业单位设施陈旧，设备落后，远远不能适应事业发展的需要。文化人才匮乏,文化产业发展滞后。
（二）文化产业发展程度低，投融资渠道狭窄，文化产业投资基础条件差，不能起到投资促进，滚动发展，使我市文化产业化、市场化程度偏低，文化事业结构不尽合理。
（三）全市农村群众文化活动贫乏。
（四）民族民间文化没有得到很好的开放与保护，文化产品和文化服务不能满足人民群众的需求，难以推动文化与旅游的结合。
（五）文化体制改革的法规政策体系尚未完善，文化事业和文化产业缺乏总体规划，产业布局不合理，配套措施不健全，改革进程相对缓慢。
（六）文化产业仍然处于较低层次的发展阶段，观念陈旧，产业意识不强，项目单一，规模不足，机制不活，市场狭小，布局失衡，资金、人才缺乏，离真正产业化运作仍有较大差距。
总之，在2009年的文化工作中，全市文化系统经过艰苦创业，锐意进取，取得显著成绩，各项工作取得新的突破，但离实现“文化兴市”目标还有很大差距，对于目前存在的困难和问题，文化系统要始终牢牢把握满足人民群众日益增长的精神文化需求这个中心，以繁荣发展和改革创新为主题，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实“生态立市、文化兴市、产业强市、和谐安市”的发展思路，抓住机遇，与时俱进，开拓创新，全面做好我市的文化工作，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上，使人类所共有的香格里拉精神家园更加亮丽多彩，努力推动迪庆民族文化大发展大繁荣。

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