廉政教育，筑牢党员干部思想防线。组织领导干部上党风廉政课活动，全市8个乡镇的135个行政村约1100多名村干部接受了廉政教育。深入开展“机关廉政文化建设”、“伯温杯“征文等活动，组织机关单位以召开党委理论中心组学习会、专题读书会、系列座谈会等形式开展教育活动，取得了较好的社会效果。大力推进廉政文化建设，全面挖掘、收集、整理刘基廉政文化遗产，完成了刘伯温纪念馆、《刘基廉政文化集粹》编纂工作、拍摄刘基廉政思想和事迹电教片、郁离子长廊木刻壁画，正准备迎接省里验收。坚持立足市情，突出重点领域的专项构建，着力从整体上谋划和推进反腐倡廉工作，制定出台《××市惩治和预防腐败体系2010-2012年实施细则》。出台《××市政府重大投资项目廉政保障工作实施意见》，启动政府投资项目“超预算、超工期”专项检查工作。继续推行政府重点建设工程承诺制度，按照“一月一跟踪”、“一季一公开”、“半年一评议”、“年终一问责”的要求，对56省道花园至西坑段等38个市重点建设项目公开承诺事项进行跟踪督查、考核问责。全面推进政府信息公开，建立健全公开工作机制，信息公开各项工作基本完成。继续深化行政审批制度改革，全部完成非行政许可审批事项清理工作，进一步推进审批流程改造，提高办事效率，树立政府形象。
（六）坚决查处一批违纪违法案件
今年共受理群众来信来访来电323件（次），信访户头204个，立案检查各类违纪违法案件54件，其中乡科级领导干部9人，移送司法机关5人，万元以上经济案件10件，为国家挽回直接经济损失90多万元。查办的案件主要有：大峃镇屿根村原党支部书记周某某等6人破坏选举案件；××市规划建设局原副局长李某某违反规定从事营利活动案件，涉案金额达40多万元。
（七）进一步加强纪检干部队伍建设
今年，按照省、市纪委的要求，结合我市实际，制定出台《关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见》。目前，全市有33个乡镇配备了专职纪检干部，其中专职纪委副书记21名，专职委员13名，乡镇纪检班子建设得到进一步加强。坚持以十七大精神为统领，深化“执纪为民、服务基层”主题实践活动，切实改进作风，树立良好的纪检干部形象。进一步加大纪检监察干部业务和技能培训力度，选送15名纪检监察干部参加各级纪检监察业务培训，同时，通过以案代训、顶岗学习、挂职锻炼等形式，进一步提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。
总的看，各项工作取得了一定成效，但我们工作仍然存在一些不足之处，人民群众对我们的工作还有许多不满意的地方。一些权力部门和基层干部违反纪律的问题还比较突出，违纪违法案件时有发生，损害群众的不正之风屡禁不止，违反工作纪律和效能建设“四条禁令”的情况仍然存在，对权力的制约监督不够有力，有些已出台的制度没有很好落实，特别是“三公”问题群众意见较大；纪检监察工作方法手段和队伍自身建设与新形势的要求还不适应，等等。这些问题都需要在今后的工作中不断引起重视，切实加以解决。
二、2009年工作思路
2009年，我们将认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，紧紧围绕市委建设“三个××”的战略目标，针对当前存在的问题，进一步创新思路，加大力度，完善制度，狠抓落实，努力推进防腐倡廉各项工作取得新的成果。
（一）夯实基层基础，加快推进农村基层党风廉政建设
（1）加强乡镇纪检组织建设，通过办班培训、以案代训、交换案件办理等形式，切实提高纪检干部的业务水平和工作能力。同时，抓好纪检干部的监督管理。按照《关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见》，进一步落实和健全配套管理制度。（2）按照市纪委有关要求，继续深化农村党风廉政“130工程”，推进农村基层党风廉政示范乡镇和示范村建设。（3）建立健全运行机制，有效发挥村务监督委员会作用，确保村务监督委员会履职的公正性、经常性、长效性。（4）深化农村干部作风建设。进一步完善领导蹲点抓重点工作落实、部门单位限时破解发展难题、机关干部下农村为民服务等长效机制，全面推进便民服务中心规范化建设，总结推广便民服务“一线工作法”和“菜单式服务”等经验做法，切实转变工作作风，方便群众办事。
（二）加强监督管理，有效规范领导干部廉洁从政行为
（1）开展党风廉政教育。充分发挥刘基廉政教育基地的辐射作用，着重把刘基廉政文化融入党员干部的党风廉政教育内容，形成旅游、活动和教育相统一的综合场所。突出特色廉政文化建设，在玉壶等华侨集中的地方开展廉政文化进侨乡活动，在西坑等畲族集中的地方开展廉政文化进畲乡活动。（2）加强“三公”管理。继续在机关部门推行公务接待总额控制制度、公示制度、审结制度和联控制度，切实有效制止公务接待不良行为，严格控制公务接待支出。加强公务车辆管理工作，切实做好《××市公务车辆管理若干规定》各项工作的落实。加大对外出考察学习的控制，坚决制止无实质内容的外出考察学习活动。（3）加强对领导干部廉政承诺制度、一把手“四个不直接分管”制度、重大事项报告制度和公开公示等制度工作落实情况的监督检查，在行政审批、人事管理、财务收支、工程建设等重点领域进行监督，从制度上有效防范和控制腐败。
（三）突破难点问题，切实维护广大群众的根本利益
（1）认真解决群众反映的热点难点问题。深入开展政风行风评议活动，坚持纠建并举，加大防治力度，建立健全纠风工作长效机制。抓住重点，着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题，努力解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。深入开展治理商业贿赂工作，切实遏制商业贿赂犯罪行为。加强对社会保险基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，确保各类资金管理使用规范，努力维护好人民群众的根本利益。（2）进一步深化作风建设。加快行政审批制度改革进度，完善网上审批系统建设，深入开展“减环节、促效率、便群众”活动，不断简化办事程序，优化服务质量。完善机关效能惩戒机制，坚决纠正行政不作为、乱作为和行政不当、违法行政

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