水总量，排水系统的设计和建设缺乏依据。
4.2城市规划建设未考虑防洪排涝
市内低洼地和水塘被开发利用，减少了滞涝水容量。墨水河被建筑物棚盖堵塞，洪水下泄困难，行洪能力大大降低。市内多条街道在硬化时未建设排水系统，造成马路行洪。
5城市防洪减灾对策
5.1城市的防洪设施要随着城市规模的扩大不断提高防洪标准
随着城市规模的不断扩大和经济社会发展步伐的加快，物质积累不断增多，同样强度的洪涝灾害造成的损失也越来越大，对防洪安全的要求也越来越高。城市的防洪设施是城市基础设施的重要组成部分，必须随着经济的发展而以适当的幅度前进，以达到不断提高防灾标准的目的。
5.2城市的现代化建设，应有科学全面的规划
城市建设总体规划应该认真考虑城市的防洪与排水问题。在城市的规划建设中，应高度重视预防洪涝灾害，应尽可能保留市区内的一些天然小湖泊、小水塘，不要将其填平造地，以免降低防洪排涝标准，扩大灾情。
5.3加强防洪预警及防御系统建设，完善防洪预案
对未按防洪标准建设的防洪排水系统，或建设项目未达到防洪标准的，应加强防洪预警及防御系统的建设，编制防御不同标准暴雨洪水的防洪预案。
6结语
在新时期，要按照建设可持续发展城市的要求和中国城市化空间布局的战略目标。正确处理好城区建设“三维分布”制高点“面、线、点”防洪排涝建设的关系，把城市防洪设施作为城市公用设施的重要组成部分进行建设管理，要最大限度地减小防洪工程对城区生态环境的不利影响，努力把防洪工程建设成为城区生态工程，实现自然系统和社会系统的良性循环，为建设“生态发展、生活富裕、生态良好”的全面小康社会提供防洪保障。
诸城市城市防洪分析及减灾对策

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