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市水利局2010年工作报告           
市水利局2010年工作报告
一年来,面对改革发展稳定的繁重任务,面对水务、海洋合署办公的崭新考验,我们以学习实践活动为动力,在学习中提高,在实践中落实,取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此,我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高,但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距,城乡水务发展落差依然较大,公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善,特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”,未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出,农村污水治理后续管理也还需加强;二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在,行业管理还有不少薄弱环节,郊区水行政执法也有待进一步加强;三是政风行风建设发展很不平衡,综合满意度测评结果不够理想,特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距;四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段,海洋队伍尚未健全,管理经验比较欠缺,基础工作还相对薄弱,海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施,认真加以解决。
二、2010年工作安排
2010年是世博会举办之年,也是实施“十一五”规划的收官之年,做好2010年工作意义重大。
总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央精神和市委、市政府的部署,围绕“五个确保”的全市大局,以服务世博会为主线,以提升公共服务为目标,坚定不移地抓发展、重民生,坚持不懈地促和谐、保稳定,努力实现水安全保障有新增强、水环境面貌有新改善、水资源集约节约有新突破、依法行政和海洋履职能力有新提高,以一方平安、科学发展的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
具体来讲,2010年要全面做好十方面工作:
(一)确保平安和谐,服务世博大局
举办一届成功、精彩、难忘的世博会是今年全市的头等大事,以一方平安服务世博大局是全局工作首要的目标。各部门各单位要结合各自实际,按照见事早、行动快、工作实的要求,落实责任,抓好基层,夯实基础,筑牢防线,严防死守,确保安全服务万无一失。
一是确保防汛安全。按照无伤亡、少损失、积水少、退水快的目标,全面做好各项防汛工作。首先要切实推进海塘保滩、江堤维护、区域除涝、城镇排水等防汛工程建设;其次要以排水管道、黄浦江、苏州河防汛墙、一线水闸、一线海塘和下立交及地下空间为重点,全面开展防汛安全大检查和各类隐患排查专项整治行动;第三要切实加强防汛应急管理,进一步明确防汛责任,完善防汛预案,加强物资储备,落实应急队伍,开展实战演练,密切各方协同,提高应急处置能力,切实做到信息发布及时、指挥调度有力、临战动员有序、抢险快速有效,确保城市正常运行和市民生产生活正常有序。
二是确保运行安全。要进一步完善全行业迎世博反恐安保工作方案,严格执行各项安保制度,全面落实人防、物防、技防等措施,并建立健全各类工作台帐。各级领导干部要按照责任范围,深入水厂,深入工地,深入基层,深入现场,全面开展反恐安保和安全生产大检查,查隐患,抓整改,堵漏洞,确保水源、水厂、水闸、一线堤防、海底光缆和管线等重要设施、重要部位处于全面管控状态,确保全市供水安全、水设施安全、水环境安全,确保全系统安全生产、安全运行。
三是确保维稳安全。进一步落实好接办分办、会办协办、跟踪督办等制度,依法、按政策及时做好社会治安综合治理、信访维稳、热线服务及“两会”意见提案办理等各项工作,统筹协调各种利益关系,关心群众生产生活,维护职工合法权益,自觉接受社会监督,着力化解矛盾、防范风险,努力以一方平安促进社会和谐。
与此同时,按照统筹协调、分工协作的原则,以当好东道主、喜迎八方客的主人翁姿态,努力做好世博会接待工作。接待工作方案将专题部署。
(二)提高供水水质,保障饮水健康
供水更优质、生活更美好,是广大市民的热切期盼,也是政府部门和供水企业的共同责任。要按照城乡统筹、量质并重、普惠民生的原则,适应人口、产业布局、经济结构调整的需求,进一步优化资源配置,加快供水基础设施建设,提高水资源集约高效利用水平。
一是加快新水源地建设。围绕加快构建两江并举、多库联动的水源地格局,基本完成长江口青草沙水源地建设,年内实现部分通水到厂;加快启动原水南汇支线、徐泾支线、罗泾支线建设,以及东风西沙水源地水库和原水管工程建设。继续深化黄浦江上游水源地规划研究,启动奉闵支线原水联通管工程建设。与此同时,加强水源地保护,完成一级保护区围栏建设。
二是加快供水集约化步伐。推进出台供水集约化补贴政策,完成金海水厂、嘉定北部一期、奉贤三水厂扩建、松江小昆山水厂等工程建设,推进金山一水厂扩建,启动青浦二水厂三期、三水厂一期建设,加快保障性住房基地供水工程配套,关闭松江、闵行、浦东、崇明等区域10座小水厂。与此同时,尽快完成世博区域内供水设施建设以及临江、南市水厂深度处理工程并网调试,确保水质更优、水压更稳。
三是继续推进二次供水设施改造。贯彻落实市政府批转的实施意见,坚持把改善二次供水水质作为民生实事项目来抓,发挥市、区联席会议机制的推进作用,充分调动各区的积极性,激发供水企业的社会责任,结合旧房改造计划的实施,继续推进二次供水设施改造,在确保全市自来水正常服务供应的同时,进一步扩大供水企业“管水到表”的覆盖面,努力让更多的居民喝上放心水、健康水。
四是进一步加大节水型社会建设力度。实施最严格的水资源管理制度,深化节水宣传,落实政策牵引,加强取水许可和计划用水管理;继续完善用水定额体系,扩大

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