”的要求,整合社区各种资源,加快构建城市社区流动人口计划生育服务管理一体化发展新格局,建立健全“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制,积极创建流动人口计划生育示范化社区。采取法律、行政等多种手段,依法足额征收社会抚养费,增强政策的执行力,确保征收率有大的提高。坚持求实进步的工作导向,在全县范围内集中扎实开展以打假治虚为重点的清理清查活动,进一步夯实人口计生工作基础。大力推进人口信息化建设,全面实现人口和育龄妇女信息网络化管理。
2、推进能力建设,在优质服务水平上要有新提升。县服务站、砚峡乡服务所要按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意“四优一满意”的目标定位,积极开展计划生育示范性服务机构创建活动。全面加强技术服务队伍建设,按标准配齐配强技术人员,加大培训力度,开展岗位练兵活动,完善职称评聘制度,努力提高技术服务队伍整体素质。要强化质量管理,推进依法执业和规范服务,积极创造条件,把计生服务站所纳入医保和合作医疗定点单位,进一步提高计生服务站所的生存、发展能力。要强化服务意识,认真搞好环孕情服务、产术后随访、知情选择、出生缺陷干预、妇女病普查、计划生育、生殖健康咨询等工作,努力满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育、生殖健康需求。
3、完善利益导向,在优惠政策落实上要有新突破。严格执行奖励扶助、特别扶助、特困救助“三项制度”,推进“少生快富”工程,全面落实农村计生“两户”的奖励、低保、新农合医疗减免、政策性加分、升学奖励、农村沼气和自来水免费入户等政策措施。认真组织实施农村计生贫困“两户”安居工程,在新农村建设、旧村改造、农村危房改造项目中向计生“两户”倾斜,切实解决计生“两户”住房困难。砚峡乡要全力做好农村计划生育家庭养老保障试点工作,力争在全省创出经验。进一步完善计生利益导向机制,各涉农部门制定各项惠农政策时,要向计划生育家庭倾斜。各项惠农政策按人均落实资金或项目时,独生子女领证户按照2个子女数对待,农村二女户按照3个子女数对待;按户落实资金或项目时,农村计生“两户”在户均基础上提高30%。通过健全完善各种利益导向机制,切实调动广大城乡群众参与、支持计划生育工作的积极性和主动性。
4、加强协会建设,在参与村民自治上要有新作为。要加强计生协会组织建设、制度建设,管好用活“生育关怀”基金,切实做到有人干事、有章理事、有钱办事。充分发挥计生协会、群团组织的网络优势和独特作用,动员广大育龄群众自我教育、自我管理、自我服务,切实把计生各项管理服务工作落到实处。要认真总结前岭社区、砚峡社区的成功经验,进一步完善村级“两委负总责、协会当骨干、关怀为核心、群众做主人”的运行机制,按照“依法办事、群众参与、因地制宜、循序渐进”的原则,抓紧抓好计生协会参与村民自治工作。积极开展“四帮四带”、“三建三包”等计生惠民活动,做优“生育关怀”品牌,不断增强计生协会的生命力和凝聚力。
5、深化宣传教育,在人口文化建设上要有新成效。大力改革宣传教育的方法和内容,倡导以人为本、有情宣传、按需宣传和人性化的宣传服务方式,增强宣传的实效性和影响力。以西华镇裕民村、神峪乡神峪社区、东华镇北河新村、砚峡乡砚峡小区等为主阵地,创建宣传教育示范基地;在主干公路沿线及各乡镇出入口设立大型计生公益宣传牌,在重点村(社区)新建一批高标准人口文化墙、人口文化长廊、人口文化书屋;依托夕阳红艺术团、基层计生协会文艺宣传小组,精心编排上演一批人口文化文艺节目,年内举办**县人口文化文艺节目调演竞赛活动。加大宣传报道力度,利用媒体大力宣传我县人口计生工作中的有本文来源:文秘114 http://***益探索、典型亮点和成功经验,着力构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的工作新格局。
6、坚持齐抓共管,在综治机制完善上要有新举措。制定贯彻省委、省政府《关于全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的若干意见》的具体办法,出台进一步深化计生利益导向机制和社会保障机制的意见,建立完善人口计生利益导向政策体系联席会议制度,定期召开会议,分析人口形势,协调解决政策落实中的相关问题。进一步加大党员干部职工超生问题查处力度,认真做好干部提拔任用中执行计生政策情况的审核工作。公安、卫生药监、工商、人口计生等部门要认真贯彻落实省人大《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》,严厉打击“两非”违法犯罪行为。凡签订了责任书的县直各部门,都要把计生工作与本部门中心工作同安排、同检查、同考核,努力形成全社会齐抓共管人口计生工作的良好格局。
三、强化措施,狠抓落实,确保圆满完成年度人口和计划生育工作各项目标任务
计划生育是一项复杂的系统工程,需要我们持之以恒、常抓不懈。目前已接近计划生育半年考核时间,大家一定要从思想上引起足够重视,全力落实计生各项优惠政策和节育措施,尽快抓好查漏补缺和完善提高工作,确保市政府半年考核顺利通过,确保圆满完成年度各项目标任务。
一要强化责任抓落实。要进一步强化人口计生工作“一票否决”的责任意识,严格落实目标管理责任制和责任追究制,以严格的责任追究,促进各项工作全面落实。今年,要进一步加大打假治虚和责任追究力度,对因徇私舞弊、弄虚作假造成不良影响的,一经查实,要坚决实行“一票否决”;对因不负责任、措施不力、失职渎职导致工作滑坡的,要坚决实行“一票否决”,从严追究相关责任人的责任。
二要强化督查抓落实。要把人口计生工作纳入党委、政府重要督办事项,进一步改进和完善考核办法,加大平时下乡进村抽查力度,适时进行通报,狠抓后进转化。今年要把“抓典型建机制”是否取得显著成效作为衡量乡镇(街道办、工业园区)工作的重要依据之一,加大年终考核评估的评分权重,真正把基层的注意力从应付考核转化到抓点示范和务求实效上来。
三要强化协作抓落实。要把人口计生工作摆上重要位置,纳入经济社会发展全局之中,统筹谋划,精心落实。县、乡人口和计划生育工作部
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