制,提高防灾抗灾能力。我县是一个自然灾害频发地区,群众抗灾度荒能力较弱,认真做好受灾群众救助工作是民政工作一项长期而艰巨的任务,也是全社会广泛关注的热点、焦点问题。民政、气象、农牧等部门要建立部门间应对灾害联动机制,发挥综合协调优势,健全县、乡、村三级自然灾害救助应急预案体系,特别是对干旱、冰雹、洪涝等区域性多发自然灾害,要扎实做好日常的信息发布、灾害预防、应急管理等基础性工作,切实提高应对突发事件和抗御风险的能力。各乡镇都要成立民政工作办公室,配齐工作人员,对重灾民和特困户认真摸排,及时掌握情况,落实救助措施,确保不出任何问题。要把救灾款物发放与政务本文来源:文秘114 http://***、村务公开紧密结合,坚持群众评议、张榜公布、逐级审批的原则,严禁挤占挪用和优亲厚友。要组织实施好灾民建房和农村特困群众危房改造工程,积极组织群众开展生产自救,动员社会各界力量,搞好扶贫济困和献爱心捐助活动,切实保障受灾群众的基本生活需要。
3、巩固优抚安置成果,增进军政军民团结。认真总结“双拥模范县”六连冠创建经验,着眼于新形势的发展,不断拓展创建范围,拓宽创建领域,丰富双拥工作的内容和形式,认真做好今年全省双拥模范县城届中测评的配合工作。要广泛深入开展“爱心献功臣”活动,全面落实各项优抚安置政策,大力倡导献真情、办实事,帮助解决优抚对象的实际困难,全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。积极适应市场经济发展和军队现代化建设需要,继续深化退役士兵安置改革,逐步建立以发放退役金、政策扶持就业、培训促进就业为主的多种安置制度。深入开展群众性拥军活动,创新活动方式,形成协调顺畅的运行机制,积极支持部队现代化建设,巩固和发展全县军政军民团结的大好局面,把我县双拥工作提高到一个新的水平。
4、加强基层组织建设,夯实社会和谐基础。按照新农村建设“二十字”方针要求,突出“管理民主”在村民自治中的核心位置,切实加强基层民主政治建设,深化村务公开,强化民主管理,完善村级重大事务决策程序,加强村委会议、村民会议、村民代表会议制度,增强村级管理的透明度。要全面推行“三制三化”工作机制,组织、纪检、民政、农牧等部门要充分发挥协调指导作用,重点抓好财务管理、民主理财、村干部离任和任期审计等重要环节,努力形成齐抓共管的良好局面。要及时总结、推广典型经验,推进村务公开、民主管理工作的规范化、制度化和经常化,引导农民群众正确行使民主权利,理性表达利益诉求,自觉维护社会稳定。要紧紧围绕今年全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区建设工作,加大城乡公益设施建设,完善乡村、社区服务功能,逐步推进基层建设走向社会化、市场化。
5、强化社会事务管理,提升管理服务水平。扎实开展老龄工作争先创优活动,全面落实老年人优待政策,扩大舆论宣传,努力营造尊老、敬老、养老的良好社会氛围。要全力抓好全省老龄工作先进县创建工作,大力培育和发展老年人服务组织,落实老年人优待政策,积极组织开展形式多样的文体活动,满足老年人精神文化需求。全面加强社会福利服务体系建设,落实困难老人、高龄老人的各项补贴制度,逐步提高补助标准,不断推进老龄事业健康化发展。要坚持发展与管理并重,积极培育发展行业性、公益性农村专业经济协会等民间组织,服务于全县农村经济发展。要不断完善婚姻登记管理的各项制度,全面推行持证上岗、规范登记,切实提高管理服务水平。要强化殡葬市场监管,加快县殡仪馆和龙凤山陵园公墓工程建设进度,革除丧葬陋习,倡导文明健康的新风尚。要进一步规范福利彩票销售和管理工作,办好“中福在线”和福利彩票投注点,确保完成销售任务。
三、强化措施,真抓实干,确保今年各项任务落到实处
民政工作的对象涉及千家万户,干的是为党和政府分忧的事业,是政治性、政策性、群众性很强的工作,件件关系人民群众的切身利益,容不得半点懈怠和大意。全县各级各部门务必要树立民本思想,在思想上情系民生、在行动上倾注民生、在制度上保障民生,努力为人民群众排忧解难,切实维护好人民群众的基本生活权益和民主政治权力。
一要围绕大局,在谋划创新上下功夫。要围绕县委、县政府中心工作,充分考虑民政工作面临的挑战和机遇,创新思维,精心谋划,争取把涉及全局的民政工作纳入总体部署。要切实增强做好工作的预见性、主动性和创造性,注重加强政策理论研究和法规制度建设,在低保规范化管理、城乡医疗救助办法、临时救助制度、灾害应急救援、城乡社区建设、民政项目建设等方面,及早研究制定一些政策法规和措施办法,靠法规推动工作,用制度规范发展。
二要突出重点,在项目建设上见成效。今年,中央支持灾后恢复重建、加大民生方面的投入,为我们改善基础条件,解决群众关注的难点、热点问题提供了资金和项目支撑。民政及相关部门要吃透政策、认真规划,抓住有利时机,加速提升城乡公共服务建设水平。要以全省“双五、双十、双百”示范化工程建设活动为契机,大力开展“三级联动、整体推进”示范创建活动,打造一批精品工程,建成一些品牌项目。
三要抓好队伍,在自身建设上求突破。随着经济建设的快速发展,民政工作任务日益繁重,对民政干部的政治素质和业务水平越来越高。要完成好工作任务,提高工作水平,推动工作发展,就必须加强干部队伍建设。要在全县民政系统大力开展“五好”创建活动。着力建设一个团结拼搏、奋发向上的好班子,培养一支业务精通、独当一面的好队伍,养成一种雷厉风行、求真务实的好作风,形成一批健全规范、贴近实际、便于操作的好对策,塑造一种爱民为民、惠民利民的好形象,确保各项方针政策和工作部署落到实处。
四要争先创优,在整体推动上谋发展。完成好今年的各项任务,关键在于落实。各乡镇及民政部门要建立抓落实的工作机制,着重围绕各级领导高度关注、社会普遍关心、涉及群众利益的重点难点工作,施行定期督查检查、公开通报、考核奖惩等制度,加大落实力度,务求事事有人抓,件件有着落。要强化争先创优的竞争意识,坚持“干”字当头,“实”字为先,提升绩效标准,着眼于在全县、全市乃至全省争位次、争
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