*县位于**省东北部，地处**三省（区）交界处，是新阶段国家扶贫开发工作重点县和**省“两区”开发重点县，同时也是一个版图大县、人口中县、财政穷县。全县辖7镇6乡256个行政村，国土总面积1668平方公里，总人口28.8万人，其中农业人口24.6万人。2008年，全县实现地区生产总值10.97亿元，财政总收入1.24亿元，
农民人均纯收入2716元。
**县是一个传统文化大县。一是历史悠久。早在10万年前旧石器时代中期，“北京人”后裔——“许家窑人”就在此定居并留有遗迹。战国赵武灵王二十年（公元前306年），赵国在此置高柳郡，建置距今已有2300年的历史。二是文物古迹众多。全县有各级文物保护单位35个，其中国家级3个（人类文明发祥地之一的许家窑人遗址、规模空前的古汉墓群、气势恢宏的明代建筑云林寺），省级文物1个（距今2000多年我国现存最早的古长城），市县级文物31个。三是民间艺术源远流长。已有600多年历史的晋北鼓吹、200多年历史的恒山道乐享誉国内外，均被列入全国非物质文化遗产保护名录，“二人台”艺术魂宝和鳌石赛戏分别被列入省、市非物质文化遗产保护名录。四是民间工艺绚丽璀灿。精美的皮革制品、人工刺绣、剪纸、泥塑、布艺等手工艺品地方特色浓郁，多次获国家、省级比赛奖。
多年来，**县历届县委、县政府始终坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，坚持社会主义文化的前进方向，自觉主动推动文化事业大发展、大繁荣。特别是近年来，全县上下全面贯彻落实科学发展观，坚持经济文化统筹协调发展，通过不断挖掘丰富的传统文化资源和良好的传承发展特色，着力强化组织领导、资金投入、体制创新等保障措施，文化馆、文化站等文化阵地建设日臻完善，二人台剧团、晋剧团、业余戏社等文化队伍建设日新月异，社区文化、“文化下乡”等群体型文化活动异彩纷呈,**大地文艺奇葩竞相绽放，全县文化建设工作呈现出强劲的发展态势。lOCaLhost2007年9月，**县被中国民间文艺家协会命名为“中国二人台艺术之乡”；2008年1月，在共青团中央、农业部举办的第三届全国乡村青年才艺风采大赛中，二人台歌舞《挂红灯》荣获一等奖；2004年9月，在文化部举办的全国第十三届“群星奖”比赛中，《姐妹情》被评为纪念奖，同年11月，在中央精神文明办举办的第三届全国“四进社区”文艺展演活动中又荣获金奖；2008年，二人台剧团优秀演员王志卫以一曲二人台唱腔入选奥运火炬手；2004年，在晋、蒙、陕、冀二人台电视大赛中，《表真情》荣获二等奖。近年来，“**二人台”精品剧目先后多次亮相央视“魃力十二”、“曲苑杂坛”、“文艺频道”等名牌栏目。2008年，**“二人台”民间艺术在央视二套以专题形式给予重点报道。文化事业的蓬勃发展，有力助推了县域经济的快速发展， 2008年**县荣膺全国最具投资潜力中小城市百强县。
回顾总结**县近年来文化建设的主要工作，有喜悦，也有收获，但更多的是体会和感受。
一、加强领导，统筹协调，不断强化文化建设的保障机制
一是领导重视。**县委、县政府始终高度重视文化工作，摆到与经济建设同等重要的地位，实际工作中始终坚持“三个纳入”，把文化事业发展纳入**县国民经济和社会发展总体规划中，文化事业发展经费纳入年度财政预算，文化设施建设纳入城乡建设整体规划。每年县委常委会议和县政府常务会议召开两次以上专题会议，为文化建设提供了有力的组织保证。县委、县政府把文化工作目标任务纳入各级各部门的考核范围，作为考核干部的重要依据。二是政策扶持。为促进民营经济投资文化等公益事业，专门制定出台了《关于鼓励支持和引导民营经济发展的政策》，并积极协调有关部门在税收、土地等各项收费上给予减免。三是齐抓共管。县委、县政府专门成立文化事业发展协调领导小组，积极协调乡镇和组织、宣传、文化、发改、教育、科技、财政、人事等部门参与文化实践活动，并明确了各级各有关部门的职责，年终认真考核，进行评比表彰，全县上下形成了政府主抓，各乡镇、职能部门通力协作，全社会共同参与的大文化建设工作格局。
二、政策倾斜，公办民助，不断强化文化建设的投入机制
在文化投入上，县委、县政府政策非常明确，**虽然是个财政补贴县，但每年始终将文化建设经费列入财政本文来源：文秘114 http://***预算，而且增长幅度都超过当年财政经常性收入的增长比例。2006年文化事业投入112万元，2007年投入155万元，增幅38.3%（当年财政增幅为8.97%），2008年投入166万元，增幅为7.1%（当年财政增幅为3.35%）。这样，通过建立稳定的公共文化投入保障机制，文化事业单位年度人员经费、业务经费和

日常运行经费，都得到了按时足额拨付。近三年来，通过政府购买、项目补贴拨付共计180万元，全部用于文艺活动、文化馆设施建设、图书购置、传统节日文艺演出等。通过“公办民助”的投入形式，三年来累计接受同煤集团、金光公司、绿苑饮品等大中型企业共赞助150万元。现在，基本形成了以财政投入为主体，社会投入为必要补充的文化建设良性投入机制。
三
、多措并举，创新机制，逐步健全公共文化设施网络
近年来，通过多渠道筹措资金，加强县、乡、村三级文化基础设施建设，一批特色鲜明、功能齐全、布局合理的文化设施相继建成。一是县级文化活动场所日益完善。**省唯一一家县级艺术学校——**县二人台艺术学校，通过加大投入，体制创新，联合省戏曲学院办学，一大批优秀剧目脱颖而出，多次赴京演出，屡获殊荣。2008年，县财政投入22万元，重新修缮了县文化馆，配建了**文化书城，筹办了全县规模最大的报刊阅览大厅，启动了数字电影放映工程。县文化馆、图书馆在2007年就被省艺术馆评估为部颁标准三级。近年来，在文化馆相继举办了首届“电力杯”美术、书画、摄影、民间工艺品展览、大学生村官书画艺术展览、中国**首届杏花节**摄影作品邀请展等多次大型书画展览。2008年，争取省级图书馆建设专项资金100万

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