及主要措施
(一)在全市范围内基层医疗卫生体制实施药品的集中采购与配送,并制定相应管理措施。待省完成省级集中采购、统一定价后,确保全市所有基层医疗卫生机构的基本药物配用到位。
(二)积极配合编制部门调查摸底,研究制定卫生院和社区卫生服务机构人员的编制标准和财政补助政策。
(三)进一步测算对实施基本药物零差率销售的基层医疗机构补助标准和方法,提出补助经费的需求和相关部门协调落实补助政策。
(四)扩大新农合覆盖范围,提高参合人员医疗保障水平。2010年参合率要达到92%以上,筹资标准提高到每人140元。新农合住院费用报销比例比上年要有所提高。新农合最高支付限额达到全市农民人均纯收入的6倍以上。从2010年起允许参合农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医,简化到县城外就医的转诊手续,完善出院即报的计算机网络管理程序。
(五)完善农村三级医疗卫生服务网络。年内完成规划确定的11所中心乡镇卫生院建设任务。支持全市192个行政村建设村卫生室,加强设备配置,继续做好标准化村卫生室建设。
(六)加强基层医疗卫生队伍建设。继续加强对基层医疗卫生机构医务人员及管理人员培训。抓紧落实省有关文件规定,免费为农村定向培养全科医生;完善城市医院对口支援农村制度,不断提高县级医院医疗卫生水平。
(七)推进基本公共卫生服务均等化工作。一是落实公共卫生服务覆盖城乡居民,年内开展为65岁以上老年人做健康检查,为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查和孕产妇产前检查和产后访视工作,为慢性病人群提供防治指导服务。二是实施重大公共卫生项目,继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、消除燃煤型氟中毒危害等服务项目;新增15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查等项目。本年内完成规划任务的70%。
(八)推进公立医院改革。认真搞好摸底测算工作,摸索药品加成补偿办法,规范医疗服务行为,改进医疗费用结算方式,让利于民。
(九)制定并出台《××*市区域卫生规划》、《××*市医疗机构设置规划》、落实全民医疗资源整合方案。
市卫生局关于深化医药卫生体制改革工作进展情况汇报
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