题仅仅是刚刚触及到。在整改落实阶段,我们要立足全镇发展大局,着力解决影响和制约本村本单位科学发展的突出问题,办几件群众和服务对象迫切要求解决的实事、难事,让人民群众真正得实惠。一是要突出重点抓整改。镇党委班子成员要重点解决在贯彻中央、省委、州委和县委的方针政策和决策部署,保增长、保民生、保稳定等方面存在的突出问题;镇属各站所单位和各村要侧重解决政策层面和职能范围内存在的突出问题。要在继续做好保增长、保民生、保稳定各项工作的同时,把更多的精力用在抓改革、活机制、调结构、上水平上来,为推动全镇经济社会科学发展积蓄力量、奠定基础。二是要统筹结合抓整改。要坚持大小结合、远近结合,做到统筹安排、整体推进,防止搞形式主义。要注重基础性的整改,从明显的问题改起,从易改的地方改起,从自身建设方面改起,通过及时整改、早见成效,提高群众对学习实践活动的满意度。同时,又要着眼长远,对一些量重、面宽、难度大和做起来周期长、见效慢的整改任务,要认真谋划,循序渐进,不断突破。对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,逐步予以落实。三是要整体联动抓整改。对情况复杂、涉及面广的“老大难”问题,要成立专项工作小组,由分管领导牵头抓总,主要职能站所具体负责,相关单位配合协作,通过召开现场办公会、协调会等形式有效推进。对于涉及多个部门的问题,要加强沟通协调,采取有效措施,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。在解决问题上要坚持实事求是、尽力而为、量力而行,既要积极主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作。四是要突出作风建设抓整改。应当看到,全镇党员干部队伍作风总体是好的,但也有少数党员干部在党性党风党纪方面还存在宗旨观念不牢、工作作风不实、纪律观念不强等问题。这些突出问题,影响了科学发展、社会和谐的大局。在整改落实阶段,要把改进工作作风作为一项重要内容,切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、道德修养和作风养成,大力弘扬亲民爱民、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁、甘于奉献、不计名利等优良作风,进一步密切党群干群关系。
(三)注重体制机制创新。推动科学发展,最关键最根本的是要改革和破除与科学发展观不适应、不符合的体制障碍,完善和形成有利于科学发展的制度保障。各村委会要按照科学发展观的要求,认真履行现有的规章制度,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。各党组织要重点围绕贯彻落实十七届四中全会精神和完善促进科学发展的政策规定和体制机制,力争在建立完善经济社会发展综合评价机制、项目推进机制、民生保障机制、干部实绩考核评价机制、行政效能建设机制等方面取得成果;各站所单位要重点围绕转变职能、明确职责、提高效率、改进作风,健全完善服务科学发展、服务企业和群众的规章制度。对涉及全局性的体制机制问题,各部门各单位要积极提出意见和建议。
(四)确保学习活动取得实效。全镇学习实践活动将在今年2月基本结束。各参学单位要把握好时间,掌握好进度,既要抓紧抓实,又要不抢进度、不赶时间,坚持进度、时间服从质量。一是要认真开展分析检查阶段“回头看”,对工作差距较大的单位要及时“补课”,保证分析检查阶段的工作不走过场、取得实效。二是要在边学边改、边查边改、边整边改的基础上,认真谋划群众满意度测评工作,科学确定测评内容,合理确定参加测评人员的规模、范围和测评方式,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。要认真总结学习实践活动的工作成效,对一些成功经验、好的作法要认真总结提炼,不断深化提高,并转化形成切实可行的制度和良好的工作机制,巩固扩大学习实践活动成果。
三、加强领导,强化措施,确保整改落实阶段工作取得实效
整改落实阶段,各党总支党支部要进一步加强组织领导,集中精力、集中时间,切实落实各项整改措施,确保整改落实达到预期的效果。
(一)落实领导责任。镇党委班子成员将按照工作分工督促指导相关站所单位和各党组织解决问题和完善制度。各党支部主要负责人要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管站所和挂钩村委会的整改落实工作。镇党委学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握工作进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。
(二)扩大群众参与面。要坚持把扩大群众参与贯彻学习实践活动始终,主动邀请“两代表一委员”、无党派人士和基层群众代表参与整改落实的各项工作,做到遵循群众意愿抓整改、吸取群众智慧抓整改、凝聚群众力量抓整改,实现整改见成效、落实出成果。要创新服务群众、凝聚群众的有效载体,围绕服务群众和促进科学发展,切实为基层群众解决一些实际困难,让人民群众真切体会到学习实践活动带来的新变化、新气象。要加强舆论引导,采取多种形式和办法让广大党员和人民群众及早了解学习实践活动的开展情况和学习实践活动取得的成效,为做好满意度测评奠定良好的群众基础。
(三)搞好统筹兼顾。当前正处于年底,各站所单位和各村委会正处于年底检查的关键时刻,时间紧,任务重。同志们要合理统筹兼顾,合理安排工作,把开展好学习实践活动与做好当前各项工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。认真做好各阶段的材料收集工作,在1月25日之前,把学习实践活动材料(各阶段动员会党总支书记讲话、各阶段总结、调研报告、村两委及个人的分析检查报告和整改方案、整个活动中的图片资料、信息等)报镇学习实践科学发展观办公室归档。
(四)加强指导检查。镇党委指导检查组要把握好整改落实阶段各个环节的工作要求,认真履行职责,切实发挥好指导检查作用。对整改方案不实、措施不力、效果不明显的,要及时予以纠正,并向镇党委学习实践活动领导小组办公室反映。同时,注意总结和推广好的作法,用以指导和推动整体工作的开展。镇学习实践科学发展观办公室要做好学习实践活动的材料收集工作,在1月31日
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