划编制目录），各有关部门及课题承担单位，应抽调专人成立课题调研小组，按课题要求深入开展工作，于2010年3月初提交研究报告，并由咨询委员会组织专题研究报告评审。
2.由规划办牵头，各综合部门参与，在汇总分析前期专题研究成果基础上，形成我县“十二五”发展基本思路。组织召开座谈会、专家咨询会等，听取单位、部门及社会各界意见建议，并与国家、省、市“十二五”规划基本思路衔接。2010年3月底前，向县人民政府报送“十二五”规划基本思路，并准备好向县委规划建议起草汇报的有关材料。
3.提出编制县级重点专项工作方案，以基本思路为指导，部署专项规划的准备工作。
第二阶段：从2010年4月初到县委“十二五”规划建议出台前，主要是配合县委建议起草，继续深化重大专题研究，组织开展规划纲要的研究工作，明确目标要求、基本原则、政策导向、战略重点等，形成规划纲要框架。组织部门研究提出纳入规划纲要的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策等。围绕纲要框架中的一些重大问题开展调研，召开有关会议听取意见和建议。部署开展县级重点专项规划编制工作。
第三阶段：2010年县委“十二五”规划建议出台后，组织起草规划纲要草案，并做好向县委、县人大常委会、县人民政府、县政协汇报和县人大常委会审议等工作。
各部门按照全县的统一部署和时间安排，适度超前部署规划编制各项工作。
1.2010年7—8月，集中力量完成“十二五”规划纲要草案初稿。
2.2010年9—12月，对“十二五”规划纲要进行广泛征求意见，不断修改、完善，由咨询委员会组织评估后，报县委、县人民政府审查。
3.2010年6—12月，编制重点专项规划。
4.2011年1—3月，进一步做好总体规划、重点专项规划、各行业规划修改完善和衔接工作，总体规划经县委、县人民政府审定后，提交县人代会审议，通过后向社会公布实施。重点专项规划、各行业规划组织专家评审后，按规划编制程序上报审批发布实施。
5.2011年4月进行“十二五”规划编制工作总结。
五、工作要求
（一）加强组织领导
为切实加强我县“十二五”规划编制工作的组织领导，及时协调解决规划编制中的重大问题，保证规划编制工作的顺利完成，经县人民政府研究，决定成立西盟县“十二五”规划编制工作领导小组。
组长：×××县委副书记、县人民政府县长
常务副组长：×××县委常委、县人民政府常务副县长
副组长：×××县委常委、县人民政府副县长
×××县人民政府副县长
×××县人民政府副县长
×××县人民政府副县长
×××县人民政府副县长、公安局局长
×××县委办公室副主任、政策研究室主任
×××县人民政府办公室副主任
×××县人民政府办公室副主任
×××县发展和改革局局长
成员：×××县委宣传部副部长
×××县经济和商务局局长
×××县教育局局长
×××县扶贫办主任
×××县科学技术局局长
×××县民宗局局长
×××县监察局局长
×××县民政局局长
×××县财政局局长
×××县人事局局长
×××县劳动和社会保障局局长
×××县国土资源局局长
×××县建设局局长
×××县交通局局长
×××县水务局局长
×××县农业局副局长
×××县林业局局长
×××县卫生局局长
×××县人口和计划生育局局长
×××县审计局局长
×××县环保局局长
×××县文体局局长
×××县统计局局长
×××县旅游局局长
×××县司法局局长
×××县广播电视局局长
×××县政务服务中心主任
×××县地税局局长
×××县国税局局长
×××县工商局副局长
×××县质量技术监督局局长
×××县食品药品监督管理局局长
×××县发展和改革局副局长、粮食局局长
×××县发展和改革局副局长、项目办主任
×××县发展和改革局副局长
×××××镇人民政府镇长
×××××乡人民政府乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，负责规划编制具体组织协调工作，由×××兼任办公室主任，×××、×××兼任办公室副主任，成员从县发改局及相关部门抽调。
（二）组建专家队伍
组建由不同领域专家组成的全县“十二五”规划咨询委员会，负责对全县“十二五”总体规划的基本思路、草案及有关重点专项规划进行咨询论证。
（三）强化人员保障
要充实规划队伍，抽调知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍。要加强有关培训，提高规划人员的素质和水平，为做好编制工作提供人才保障。
（四）落实工作经费
县级“十二五”规划纲要、专项规划编制经费纳入当年财政预算，保障规划经费落实到位。
（五）及时沟通衔接
各部门要加强沟通衔接，共同做好“十二五”规划编制工作，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工，各有侧重、衔接协调的关系，使经济社会发展各个领域的规划、城市规划、土地利用规划融为一体。
（六）按时完成任务
各负责单位要统筹安排规划编制工作，及时与县领导小组办公室沟通并汇报进展情况，严格按照时间要求完成相关规划并及时报送县发展和改革局，保证“十二五”规划编制工作顺利完成。

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