种名义用公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐。以上这6个方面,也是国土资源部门的敏感部位和关键环节,大家一定要把握好自己,严格按照政策、规章、制度办事,确保权力规范运行,确保不出问题。
在严格落实党风廉政建设各项规定和制度的同时,要针对当前国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的规律,进一步创新机制、完善制度,把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,深化治本抓源头工作。特别是要紧紧抓住土地审批出让、土地开发整理项目安排以及资金运作、使用等重点部位和薄弱环节。从当前国土资源系统违法违纪案件的特点来看,问题也比较集中地出在这些环节。我们一定要从制度建设入手,加强对这些环节权力的合理配置、监督和制约,确保各项工作规范顺利运行。这里先给大家通报一个情况,近期市局将联合纪检监察部门就规范土地出让、评估工作制定出台一个制度、办法,核心内容一是土地出让、评估要由纪检监察部门全程参与、全程监管;二是从明年开始,“1+6”中心城区范围内土地出让以及土地变性涉及的地价评估,一律报市政府同意后实施,不得自行组织出让和确定地价。这样做的目的,一方面是要严格规范土地出让、评估程序,另一方面也是要降低大家工作中的风险,更好地保护好我们这支干部队伍。还有一点需要提醒大家,对项目单位特别是房地产开发商,工作中要做到热情服务,但工作之外的交往一定要慎之又慎,不得接受任何礼金、礼品,除省市重点工业项目外,不得以任何形式打“擦边球”让利。
第三,要坚持依法办事和提高效率两手抓,正确处理管理与服务的关系
当前,市委、市政府抓项目、搞建设的力度很大、节奏很快。而上项目、建企业离不开国土资源的支撑和保障。作为职能部门,我们必须从行动上跟上市委、市政府的节奏和步伐,事事处处突出一个“快”字,提高办事效率,为地方发展营造一个良好的环境。但毕竟我们是一个执法部门,坚持依法办事、按政策办事是我们的职责所在。办的慢、办不好就会影响发展,就要“挨板子”。同时超越法律法规,又会埋葬自己。如何处理好这对矛盾,是对我们工作水平、工作方法提出的更高要求。这当中,关键是要处理好管理和服务的关系。提高效率的前提和基础是依法办事,同时依法办事的初衷和目的在于提高效率,两者是辨证统一的。我们必须统筹兼顾、协调推进。既不能以提高效率为理由,超越法律法规的限制和职权范围行事,也不能以依法行政为借口,影响办事效率的提高,甚至刁难基层、企业和群众。
首先,要把握政策。法律是“高压线”,党的纪律是“警戒线”,国家政策是“生命线”,我们必须在这三条线界定的圈子内履行职责、开展工作,不能出圈,不能越线。同时也要把研究创新、解决问题和依法行政、小心处事作为一种工作常态,把国家政策与本地实际有机结合起来,在不违背法律法规,不出大的政策圈子的前提下,把该办的事办好办成。
其次,要端正态度。管理是手段,服务才是最终目的。国土资源管理必须服从服务于经济发展。要树立管理就是服务的理念,自觉把服务放在首位,把服务贯穿于所有工作的全过程,在执法中搞好服务,在规范中提高效率,全方位提速、提质、提效。要把服务对象的利益放在应有的位置,多换位思考,多考虑别人的困难和苦衷,做到主动服务、超前服务、优质服务。
第三,要改进工作。国土资源政策管的严、把的紧,审批程序繁杂、周期长,被人理解的程度也比较低。要解决这个问题,就要求我们把服务对象满意和提高办事效率放在突出位置,对符合法律法规的,立即办、马上办;政策规定不明确的,想办法办,找理由办,并做到能快则快;确实不符合政策规定和法律法规的,要向服务对象说明原因、解释清楚,要向领导汇报工作,说明情况,以最优质的服务、实实在在的行动来取得理解和支持,让领导满意、企业满意、群众满意。
第四,要守好红线。最近一个时期,国土资源部连续通报了我省三起违法占地案件,省厅被部约谈,停批了廊坊的土地供应。北京督察局进驻了河北。这一系列动作,等于发出了土地从紧的强烈信号。国土部门要站好位,履行好职责,该提醒的提醒,该制止的制止,该处罚的处罚,该移交的移交。像人民路东西延、中华南北延等区域违法占地问题一定要管死管住。
第四,要把党风廉政建设与学习王彦生同志先进事迹有机结合起来,切实增强实效性和主动性
现在,学习王彦生同志先进事迹活动已经全国上下掀起热潮。王彦生同志用原来是丛台区组织部长,可谓位高权重,但却“一身正气、两袖清风”。他用一生诠释了一名党员干部“对党忠诚、公道正派、淡薄名利、清正廉洁”的崇高精神。我们大家要把王彦生同志作为一面旗帜、一面镜子,认真查找差距,作好“四个表率”,推动党风廉政建设不断迈上新台阶。
一是检查自己是否党性坚定。要对照王彦生坚定的理想信念,检查自己是否真正树立了正确的世界观和人生观;对照王彦生高度的政治素质意识,检查自己是否始终保持政治上的清醒和坚定;对照王彦生义无反顾的模范行动,检查自己党性觉悟强不强,思想境界高不高,能否真正代表最广大人民群众的根本利益。
二是检查自己是否公道正派。要对照(来源:文秘114http://***)王彦生同志始终把党的事业、国家和人民的利益放在第一位,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以公道正派的人格力量赢得社会的尊重和人民的信赖,检查自己工作中是不是严格按照原则、程序、条件和纪律办事,是不是襟怀坦荡、光明磊落,谦虚谨慎、平等待人。
三是检查自己是否作风优良。要检查工作作风是否存在标准不高、要求不严的问题,着重在改进工作作风上下功夫。对照王彦生同志工作严谨、严于律己的精神,查找个人在执行纪律方面的不足;对照王彦生同志心系困难群众的精神,认真查找在服务意识、服务态度、服务质量方面存在的不足,进一步转变服务观念,提高服务意识。
四是检查自己是否廉洁自律。王彦生同志“一身正气,两袖清风”,保持了组工干部清正廉洁良好形象,赢得了广大干部群众的信任和尊重。对照王彦生同志,要深刻反思自身是否还存在不廉洁、不自律的行为,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀
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