法,不断提高他们的整体素质,有计划有目的地给他们压担子,经过培养考察,把那些表现好的年青有为的党员推选进领导班子,实行有效的新老接班。
2、充分发挥民主,采取“两推一选”的办法,发动党员和群众公开推荐“心中人”,被推荐的对象,必须是党员、群众的“知心人”,把大家公认公选的党的优秀分子推进村级党支部班子。
3、外返外聘,为群众选好“带路人”。通过对本地外出经商、务工的人员进行深入调查摸底,摸清村里在外的能人,作为外返外聘的干部对象,采取穿针引线、说服引导的办法,聘用他们回乡工作。这些人选必须是当地人,熟悉本村情况,有事业心,有开拓精神,有工作经验,有热爱家乡观念和有奉献精神的人,进行选贤任能。
4、从本村大中专生、复退军人、专业户、致富能手中进行选拨培养后备干部。村党支部对这些人员要经常联系,多与他们接触,多鼓励他们热爱农村,热爱自己的事业,积极参加村里各种社会活动,给他们安排一些适应工作,从中进行培养考察。
5、采取公开选拔,择优选贤。特别是一些经济、生产、生活条件较好的地区,在推行直接推选的同时,也可试行公开选拔的形式,组织群众民主公开推荐、自我推荐、统一考试、考察、考核相结合的办法进行公开、公正、公平推荐选拨干部,被推荐的人员必须是党员、村民小组、妇女、共青团员、集体经济组织的骨干和积极分子。
6、从乡镇、机关下派有农村工作经验的干部下乡驻村,帮助后进村进行带班培养后备干部,解决村干部后继乏人的问题。
(三)选好配强村级党支部领导班子,要坚持“扶上马、送一程”的方针。领导班子选配后,要采取有效措施,提高班子成员整体素质是关键。主要措施是:
1、要认真加强对班子成员的学习培训,组织他们学习科学发展观,十七届四中全会精神,学习党的基本知识,党在农村的各项方针政策以及农业科技知识,不断提高干部的整体素质和工作水平。
2、要经常召开专题研讨会,针对每个时期农村需要解决的突出问题,提出议题,组织党员干部讨论,让大家围绕主题发表解决办法,以提高干部对处理问题思考能力和决策水平。
3、要组织干部走出去,到外地学习先进地区的工作经验,让大家吸收新鲜营养,开阔视野,借鉴先进地区经验,有效指导本地工作。
4、要联系农村实际,有针对性的组织村干部,到本乡其他村帮助解剖农村出现的难点问题,从实践中锻炼考察干部,增长干部的工作经验。通过多方面对村干部的培训、锻炼、考察,使大家的信息渠道越来越多,知识面越来越广,工作能力越来越强,造就一支整体素质较高的农村工作生力军。
(四)选好配强村级党支部班子,要建立有效的运作机制。用制度规范干部行为,进一步促进干部改变工作方法和工作作风,落实工作责任制,调动工作积极性,确保党在农村各项工作任务的完成。
1、围绕创建村“五个好”党支部,联系本村实际,制定党支部三年和当年的工作目标和发展规划,使村的工作有领导、有目标、有措施、有步骤地正常运作,克服工作的盲目性、无效性。
2、建立班子成员工作责任制。党支部把工作目标和工作任务分解到每个干部身上,明确分工,分头抓落实;支部成员实行包组、挂户帮扶责任制,具体帮助解决实际问题,落实各项工作任务。
3、建立勤政廉政制度,特别是村务、财务公开制度,做到项目公开招标,财务收入清,支出去向明,办事无私情。进一步密切党群关系,树立党支部新形象,提高党在群众的威信。
4、建立干部考核评比制度,坚持每半年或年终,党支部召开一次民主生活会,结合对支委工作进行评议考核;支委每季度向支部会报告工作情况:党支部每年进行一次评比,表彰先进,批评教育后进,促进党支部的自身建设,增强党的先进性。
5、切实解决干部后顾之忧问题,认真安排落实干部的社保、特殊困难等具体问题,以解决干部后顾之忧,保证基本稳定生活。
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