区)创建活动。社区民警走村串户进行毒品知识和反邪教宣传,不定期地集中开展毒品原植物种植检查活动,使广大村(居)民对毒品和邪教的危害刻骨铭心,全镇无一罂粟花种植户,无一吸贩毒人员、无一法轮功和其他邪教练习者。房屋出租和“三口”管理取得明显效果。出租房合同签订率达100%,按要求配齐了流动人口协管员,外来人员来有登记,走有注销。安全生产秩序井然,坚持贯彻“预防为主,安全第一”的方针,全镇各单位建立了安全生产组织,落实了安全生产责任,定期开展安全生产大检查活动,及时整改安全隐患,到目前为止,无一起安全生产人员伤亡和千元以上财产损失事故。
三、夯实基层基础工作。实现平安创建持久发展的突破
今年是省委、省政府开展“建设平安江苏、创建最安全地区”活动的决胜之年,我们根据上级统一部署,以“平安**”的创建为载体,着力构建技防安全镇。
1、强化领导,明确目标。为扎实有效地开展技防镇的建设工作,党委、政府重新明确分工,建立了技防镇建设工作领导小组。各村(社区)、企事业单位在原有组织体系的基础上充实力量、完善班子,把技防镇建设作为一项重要的政治任务,列为“一把手”工程和执政为民的实事,同部署、同检查、同落实。与工资报酬和评先奖优挂钩。在此基础上,根据技防镇建设的八项目标和八项要求,贯彻“统筹规划、突出重点、整体推进、注重实效”的原则,确定以“二星级”标准为初建目标,科学制定具有实用性、前瞻性和规范性的技防镇建设规划和实施方案,对照目标,逐项过堂。对已建成的查运行、查效果,不走过场,不搞形式,不装“摆设”产品,逐单位检查ck报警装置的灵敏度,查出损坏或停用的限期整改、修复。对未建成的排队登记,主动帮助三药公司、凯通公司、华厦公司、医院、农电站等企业和部门联系相关技防产品,为商品房开发商规划技防项目,提出建设要求,确保技防小区建一个成一个。
2、量化指标,狠抓落实。首先,量化技防指标,按照“二星级”的建设标准,排出技防镇建设任务分解表,明确具体责任单位和责任人,按标准建设。到目前为止,已建成视频监控中心一个,远程监控点9个,基本覆盖集镇街道和主要出入口,企事业单位安装ck报警装置主机40台、探头72只、紧急按钮31只、红外线智能报警器74台。两个社区一个村安装电子狗200余只。列统企业、重点行业、关系国计民生的单位(医院、学校、水厂、金融)全部安装了技防产品。卡口和监控指挥中心在原有基础上得到进一步完善和提升,两个小区一个建成、一个在建。建成的明新楼小区安装了门铃对讲系统、门禁管理系统和周界红外报警系统。其次,合理配置人力资源,加强专群结合治安队伍建设。一是以平安创建为平台,大力实施社区警务战略,依据镇情,科学合理地规划警务区,建立两个“警务工作站”和“五个警务工作室”,整合警力资源,实现警力下沉,推行民警驻村、巡防、包片等制度。把工作重点放在管理、防范、服务和密切警民关系等方面。二是进一步加强专职保安联防队伍建设。专职保安队伍是人防的主要内容,我镇历来重视该支队伍的建设,按照万分之九的比例,配备专职保安50名,其中每个村一名,签订聘用合同,白天协助维护秩序、调解矛盾,夜晚由警务室民警带队,在辖区内巡逻,归中派出所统一管理,每年开展两次各5天的体能、队列和业务知识的培训,经费统一筹集,警务室民警根据其出勤率和工作效能出据证明,由派出所统一发放,做到组织、人员、制度、装备、经费“五落实”,社区专职保安队伍组建运行以来,充分发挥了其防范作用,为维护一方平安做出了应有的贡献。再次开展系列平安创建活动,增强防范意识。制订系列平安创建工作意见,广泛开展“平安村(社区)”“平安校园”“平安医院”“平安金融”等系列平安创建活动,突出“安全合格户”创建重点,提高全民防范意识。通过有线电视、广播、板报、戗牌、橱窗、宣传栏、标语、横幅、警方提示等宣传工具,提醒广大群众注意治安和安全防范,发动千家万户开展“睡前10分钟,出门前10分钟”的自查活动,以实际案例教育广大村(居)民自觉增强提高防范意识的重要性,始终绷紧防范这根弦,积极主动防范,确保万无一失。
3、筹措经费,落实保障。经费落实是各项工作运转的先决条件。我镇根据自身财力状况,充分估计各方面的承受能力,动员社会力量把握原则,狠抓各项经费落实。一是从实际出发,由镇财政从专项预算经费中给予适当安排,今年镇财政在保吃饭的同时,抽出近两万元用于技防镇建设;二是根据“谁受益、谁出资”的原则,由受益单位和受益人予以投入。四方包装厂和贵金属厂投资10万余元,安装了全程监控系统,水厂投资5000元增设监控探头等等;三是采取“取之于民,用之于民”的办法,由机关、企事业单位工作人员适当捐一点,企业、个体工商户适当缴一点,村(社区)适当付一点,多方筹集保安联防和技防经费,确保各项平安创建和防范工作及时、顺利推进到位。在市召开的技防镇建设工作现场会上,我们的做法得到了表扬并进行了书面交流。
四、坚持以人为本,实现法制与德育全面提高的突破
教育是社会治安综合治理的重要环节,实施良好的道德法律教育是促进社会长治久安的重要手段。因此,我们始终把“以正确的舆论引导人”贯穿于教育的全过程。
首先,在全体公民中认真实施中共中央关于公民道德教育纲要的宣传学习,提高人们辨别是非的能力,增强人们热爱家乡、建设家乡的凝聚力,战斗力;根据上级统一部署,在全体党员中认真开展第二批党员先进性教育活动,激发广大党员干部带领群众致富奔小康的热情和斗志,永葆先进性。
其次,全面实施“两大教育工程”,切实加强法制宣传教育。今年是“四五”普法验收之年,也是普法成果集中展示的一年,我们努力营造全社会学法、懂法、守法、用法的良好氛围。在各村、组、厂矿企业设立了“法制宣传栏”,利用黑板报、橱窗、画廊等宣传阵地进行法制专题宣传,组织干部群众观看法制文艺电视片,走上街头,举办法律资询台,开设普法培训班,先后进行了《合同法》、《国家安全法》、《治安处罚法》、《公务员法》等法律法规的宣传学习。突出青少年重点,加强青少
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