费、民生工程、“三农”、中小企业、节能减排、科技创新、扩大就业、技术改造等领域的信贷投放。把贷款重点转向农业,向农业产业投放,向农村基础设施建设投放,切实为三农服务。增加科技创新产业的贷款投放,支持好无碳行业、家具行业、食品加工业的发展。要充分利用当前的货币政策环境,积极向上争取贷款规模支持,在有效防范风险的基础上,积极配合地方固定资产投资和重点行业调整等,加快信贷投放速度,合理安排好信贷投放节奏,合理把握贷款投放进度,切实增强信贷投放的均衡性和协调性,
加大对地方经济建设和社会发展的信贷支持力度,尽最(来源:文秘114 http://***)大努力满足××经济发展的资金需求,促进经济平稳较快增长。
二要创新金融服务体系。人民银行要加强辖区金融机构流动性情况的监测分析,及时掌握流动性变化状况,继续实行有差别的优惠存款准备金率,对流动性困难的金融机构需要动用法定存款准备金的,要严格按照条件、程序审查和报批,确保全市金融稳健运行。各金融机构要积极拓展特色业务领域,积极开展联合贷款、银团贷款、委托贷款、融资租赁、资产转让、信托理财等方面的融资创新。加快推进农村金融产品和服务方式创新,发展农村多种担保形式的信贷产品,做好集体林权制度改革和中低产林改造金融服务工作。涉农金融机构要找准商业化与新农村建设的结合点,科学谋划金融支农新举措,探索金融扶贫的新模式和新途径。
三要推进诚信体系建设。要认真执行《云南省人民政府关于加快推进全省社会信用体系建设的意见》,深刻认识推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,密切协调配合,富有创造性地推进社会信用体系建设,在全社会营造诚实守信的良好氛围。要加强宣传,强化社会信用意识。实施信用工程,把信用作为第一前提,警示和规范政府、银行、企业和个人的行为,在县域努力营造诚信观念和信用文化。要建立健全企业和个人诚信体系,当前重点要抓好中小企业信用体系和农村信用体系建设,力争这两方面的工作有所突破。同时人行要继续拓宽征信系统应用领域,全面提升诚信服务水平。要完善银行信贷登记咨询系统,建立企业和个人的信用档案,结合创建金融安全区,广泛开展创建信用企业、信用乡(镇)活动,加大对守信企业、村镇和个人的信贷倾斜,以增强全社会信用意识。
四要强化银政企合作。进一步组织多形式、多种层次的银企洽谈活动,做到信息互通、项目对接,实现互惠共赢。要加大签约项目资金跟踪协调力度,督促银企双方履约,确保资金尽快到位。各银行业金融机构要加强和改善对中小企业的金融服务,建立完善银行中小企业贷款考核奖励制度,积极实施模范守信中小企业信贷培植计划。要加大对企业技术改造、创新的信贷投入,促进经济增长方式的转变,提高经济发展质量。
五要加强风险防控。金融机构既要树立必要的风险防范意识,防止不计风险盲目扩张信贷,又要充分认识到只有支持好经济发展才能最终有效防范金融风险。既要支持好保增长特定时期的信贷需求,又要坚持必要的科学规范操作,避免信贷快速增长过程中产生的风险,切实把加大金融支持经济发展与有效防范风险有机统一起来,努力实现经济平稳较快增长和金融业快速健康发展互利双赢目标。
(二)把握重点,努力拓宽业务范围,创新发展机制
各金融机构要在存贷、保的质和量上下功夫,在支持地方经济发展上再上新台阶。银行业在风险可控的前提下,要加大对农业产业化,农田水利、道路交通基础设施建设及科技创新、节能减排等重点行业的支持力度,合理把握贷款投放进度,合理安排好信贷投放的均衡性和协调性,尽最大努力满足××经济发展的资金需求,以促进经济平稳较快增长。要加大对保险行业的监管力度,加快诚信体系建设,规范保险行业的发展。要坚持服务三农,抓好农村业务拓展,落实好各项强农惠农政策。争取信贷支持,促进经济发展,维护金融安全,保证人民群众幸福安康,是政府及各部门义不容辞的责任。各级各有关部门要勇挑硬担,挺身而出,创新方法,搞好服务,全力支持信贷,支持保险,当好坚强后盾。为此,县委、县人民政府在原来的基础上还将出台了一些有力的举措,加大支持服务企业的力度。一是要优化政务服务。以进一步完善行政审批制度和加强干部作风建设为抓手,减少审批项目,简化审批程序,降低收费标准,改进服务作风,提高办事效率,为企业办理抵押贷款提供便利,为信贷融资积极开展服务。对于涉及政府举债的融资项目,将实行项目责任制,坚持特事特办,开辟“绿色通道”,并明确了“财政负责借贷,银行负责办理,国资国土负责抵押,政府负责举债,项目负责使用,城市经营收入负责偿还”的程序。二是要实行贷款奖励。今年,县里将制定金融目标管理考核办法,对各金融机构拿出了专项资金进行奖励。这个办法考核的重点很明确,就是各金融机构的存贷比和融资举债任务完成情况,并且有明确的时间和进度要求。三是要深入开展金融宣传教育,努力在全社会营造学金融、爱金融、用金融的良好氛围。四是要坚持政府主导、部门联动和全社会参与,加快推进社会信用体系建设,培养提高各类组织和公民个人的信用意识。五是要加强监督,不断规范市场,为××保险业发展提供一个良好的市场环境。工商行政执法部门,要通过行政手段和法律手段,对不规范的保险公司进行整顿;公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动,要坚持依法行政、秉公执法,为加快保险业发展提供司法保障;劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用,积极探索社会保障制度改革的新途径;各级各部门要正确引导好广大老百姓,使广大老百姓理性选择,理性消费。
保险行业是促进地方经济平稳较快发展的一支重要力量,是社会的“稳定器”和造福人民群众的助推器。近几年来我县保险行业发展较快,机构迅速增多,从原来的2家增加到8家;队伍不断壮大,从业人员遍布城乡;业务快速发展,服务范围拓展到乡村,保费收入大幅增长。但总的来看,粗放的发展方式没有得到根本转变,内涵式增长能力较弱、产品结构单一,价格竞争非理性和诚信经营理念不强等问题仍较为突出。保险行业要认真贯彻
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