法院联系县级组织配合调解，并通过三级诉前调解联席会，合理分流纠纷，形成多元衔接、摸排防控、纵横交融的化解矛盾纠纷的整体合力。二是实行三级调解制。法务庭法官把调解工作向村（社区）扩展和延伸，规定村民小组至少调解三次才能上交法务中心；法务中心调解三次才能上交法务庭；法务庭调解三次才能到人民法庭或县法院立案，进入诉讼调解。三是实行三调联动制。法务庭法官根据诉调对接工作机制的要求，积极协调人民调解、行政调解和司法调解衔接互动，充分发挥司法调解的后盾作用和引导作用，促进人民调解基础作用和行政调解专门作用的有效发挥。
三、立足确保工作实效，加强领导，建全组织保障体系
（一）加强组织保障。县委四次专题研究，就试点和推广工作两次发文，成立了一村一法官管理中心。县人大常委会出台了《县参审员管理办法（试行）》，使参审员工作名正言顺、有章可循。县政府财政每月给每个参审员发放50元补助，对法务庭和法务中心的物质装备建设给予了充分保障。
（二）加强责任考核。制定了《公序良俗引入审判工作制度》和《旁听群众意见引入审判工作制度》，指导参审员、调解员和法官在矛盾纠纷调处中实行伦理、情理、法理“三理注入”。实行了《法务庭工作考核细则》等一系列规范性文件，规定了“三个一”工作法，要求法官一年之内，三分之一的时间在法院坐堂问案，三分之一的时间驻法务庭理案，三分之一的时间学习充电，确保法官有足够的时间到基层工作。县综治委将法院调解工作纳入社会治安综合治理考核范围。，我院诉讼案件调解率达到了75.7%，指导庭外调解率达到89.2%。
（三）加强业务培训。有针对性的摸索出了提早介入法、人文劝导法、借力打力法、模糊调解法等十种调解方法，提高了调解效能。先后6次对参审员、调解员进行培训。4次对各级调解组织、群众自治组织、行业组织、中介组织以及行政机关、仲裁机构、人民团体、专业人士、人民陪审员、律师及民间调解员进行了培训，充分挖掘多元化纠纷解决机制的巨大潜力。
能动主义八四司法模式和“一村一法官”工作机制运行以来，取得了党委满意、群众满意的效果。不仅提高了办案质量，使我院案件审限平均缩短了27天，调解率和撤诉率达到了75%以上。并化解历史涉诉信访积案62件，帮助基层化解非诉缠访75件，连续三年没有产生新的缠访案件。清理执行积案475件，实现了执行“零积案”从根本上提高了法院的公信力。而且由于成立了乡镇法务庭和村级法务中心，创新完善了法院、法庭、法务庭和法务中心的工作体系，使法官“五进”成为常态，为开展“人民法官为人民”主题活动，建立了稳固的载体和平台，同时，能动司法模式和一村一法官工作机制，还把基层干部发展经济的第一要务和维护稳定的第一责任有机结合起来，为基层化解社会矛盾、推行综合治理、维护和谐稳定提供了法律支撑。在此过程中，提高了群众的法律意识，找到了一条群众在依法维权中自我教育、自我提高、自我管理的新途径。县委书记杨宝玉曾把这一模式和机制概括为六个好：即依法维稳的一个好机制，化解矛盾纠纷的一个好平台，提升基层组织依法办事能力的一个好方法，开展普法教育的一个好课堂，构建和谐社会的一个好载体，促进县域经济又好又快发展的一个好推手。

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