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第一季度国民经济运行情况分析报告           
第一季度国民经济运行情况分析报告
降水量258.4毫米减少175.8毫米,下降68%,平均气温高达15℃,是1960年以来最高。虽然近期降下几场小雨,但由于地面温度较高,空气相对湿度较小,蒸发量较大,土壤失水严重,水库、坝塘和大多数水源点基本干涸,给农业生产和人畜饮水带来了前所未有的困难。据水利局提供资料:截至4月13日止,全县52个村委会150个村民小组38951人、61262头大牲畜出现饮水困难,全县34个村民小组7316人仍在靠拉水解决人畜引水问题。全县水库、坝塘共201座,总库容3945万立方米,末蓄水量3129万立米,蓄水率79.3%,目前蓄水量1610.5万立方米,比上年末减少1518.5万立方米,下降48.5%,蓄水率仅为40.8%,全县拥有小坝塘177座,已干涸81座,占45.8%。
因连旱现象持续,预计小春种植业经济损失达7000万元,畜牧业直接经济损失4000多万元。受连旱持续和动物疫病影响,生猪提前出栏80000头,牛提前出栏1382头;猪死亡387头,牛死亡14头,羊死亡73只,家禽死亡3074只,仔猪死亡0头,家禽空栏100000只。也将给大春备耕和正常生产带来前所未有的困难。
(三)工业规模较小,贡献率低
一季度,全县现价全部工业总产值完成50239万元,占全市工业总产值2593152万元的1.9%,总量处于全市第8位,增幅处于全市第8位;工业增加值完成13525万元,占全市工业增加值1091327万元的1.2%,总量处于全市第8位,增幅处于全市第8位,总量差距有逐步扩大的趋势。主要是规模以上企业的经济规模太小。
规模以上企业数量相对不少,经济规模太小。一季度,全市规模以上企业347户,我县占27户,处于全市第四位,与江川持平。全市累计完成工业总产值2245739万元,扣除红塔集团后,平均每户企业完成工业总产值3797万元(如图三所示),全县平均每户企业完成工业总产值471.89万元,平均每户企业完成的工业总产值仅为全市平均数的12.4%。规模以上企业的经济总量处于全市第9位,增幅处于全市第9位(如图四所示)。从图四可以看出,全市各县(区)规模以上企业发展差距相当大,今年一季度,规模以上企业增长最快的是易门县,第二位的是新平县,第三位的是澄江县,第四位的是元江县,第五位是红塔区,第六位的是通海县,第七位的是江川县,第八位是峨山县,第九位的是县,发展差距有逐步扩大的趋势。
规模以下企业经济总量相对不小,差距逐步缩小。一季度,全市规模以下企业,累计完成工业总产值347413万元,全县规模以下企业累计完成工业总产值37498万元,占全市的10.8%,处于全市第3位,排在通海县和红塔区之后,全市同比增长17.32%,全县规模以下企业同比增长15.1%,增幅处于全市第6位,发展差距逐步缩小(如图五所示)。从图五可以看出,全市各县(区)规模以下企业发展差距不是很大,今年一季度,规模以下企业增长最快的是澄江县和新平县,红塔区和通海县的增幅也较快,易门县和县差距不是很大。
从一季度全部工业企业的发展情况、规模以上工业企业的发展情况和规模以下工业企业的发展情况来看,从纵向分析,我县磷化工产业因限电而停产,造成工业经济总量较小,拉动县内生产总值贡献较低;从横向分析,全市金属制造业、磷化工、水泥制造等高耗电行业和产能过剩行业都在限电。一季度,全市生产黄磷10166吨,我县仅生产362吨,占全市的3.2%;全市生产水泥194.6万吨,我县生产16.62万吨,占全市的8.5%;全市完成累计供电量20.7亿度,我县完成累计供电量4690万度,占全市的2.3%。企业信心不足、规模经济小、开工率不足、固定成本较高,附加值较低、工业增加值率不高等问题,是我县当前规模以上企业的主要问题。
(四)项目开工不足,增速减缓
一季度,全市完成全社会固定资产投资39.6亿元,同比增长43.3%,我县全社会固定资产投资完成25789万元,同比增长24.5%,占全市的6.5%,总量处于全市第7位,增幅处于全市第7位(如图六所示)。在总投资中,房地产业完成投资6775万元,占投资总额的26.3%,房地产业投资所占比重较大,成为一季度投资的亮点。房地产增加值完成1550万元,占县内生产总值2.7%,远低于国际公认的5%的水平,说明我县房地产投资不会形成过热的现象。一季度,投资平缓的主要原因是,新开工项目不足,盘溪和青龙两个磷化工片区建设项目还没有开工建设,500kv宁州输变电工程南网公司已上报国家发改委审批,110kv恩永输变电工程正在开展项目前期工作,35kv新城输变电工程正在做项目前期工作,老独寨水电站还等待南盘江流域水资源规模调整的批复,玉珠公司日产3000吨水泥熟料项目正在做主体工程开工前准备工作,年产120万吨磷矿石浮选项目只进行了场地平整工程。这些项目预计要到今年五月份才能开工建设。
三、下一步工作建议
(一)抓备耕,保小春损失大春补实现
由于连旱持续,全县小春作物大量减产,导致全县春耕生产整地难、育苗育秧难,按节令播种移栽难,经济作物生产恢复也难。面对严峻旱情,县委、县政府带领全县各级干部和广大农户顺势应时调整种植业结构,依靠科技抗旱保春耕,努力确保小春损失大春补目标实现。要按照“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则,着力抓好烟、畜、果、菜四大产业发展,全年计划农作物播种面积44.4万亩,其中,烤烟10.67万亩、蔬菜10万亩、油料3.3万亩、核桃2万亩、柿子5000亩、柑桔3300亩,粮经比例40:60。努力完成农业总产值12.9亿元,保小春损失大春补目标实现。
科学抗旱,确保完成烤烟指令性计划。今年全县计划烤烟种植面积106700亩,收购烟叶1600万公斤。为了完成全年烤烟指令性计划,县委、县政府研究出台了一系列政策措施,从育苗、移栽、管理、烘烤、收购等各环节,作了深入细致的安排部署。对田烟土地流转除原计划3500亩外,对新增土地流转50亩以上的,每亩补助100元的奖

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