成《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》,指导全县财政系统创业服务年活动。
二是抓好组织实施阶段。从3月到10月,为期八个月是组织实施阶段。这个阶段是活动取得成效的关键阶段。五项重点工作的责任单位、股室在制定活动实施方案的基础上,按照分工要求,要将任务分解细化到有关配合单位、股室、所,明确时间步骤,责任落实到人,并制定具有科学性、创新性和可操作性的牵头重点工作实施方案,月底前报局活动办。同时,根据《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》,将财政支持创业的政策措施与财政中心工作同部署、同落实,确保活动取得实效。各单位、股室、所要结合实际,进一步明确工作要求,细化责任分工,积极创新形式,有声有色开展活动。
三是抓好总结考评阶段。从11月到12月,为期两个月是总结考评阶段。主要是局创业服务活动领导小组采取暗访、检查等形式,不定期对各部门活动开展情况进行督查落实;要制定科学合理的考核办法,对各单位、股室、所活动开展情况进行考评;精心准备,加强沟通,扎实做好迎接上级财政部门及县效能办组织开展的检查考核;召开总结大会,总结、交流经验,表彰先进。
(三)突出五项重点工作
五项重点工作,刚才?同志在实施方案里已经宣读了它的具体内容,这里我就不多加说明,希望各单位、股室、所要对照方案内容,明确工作重点,落实各自责任。分管领导要认真对待这项工作,做好主要负责股室与相关配合股室的牵头组织工作。
三、精心组织,确保创业服务年活动取得实效
开展创业服务年活动,不仅要改进作风、优化环境、提升效率,更为重要的是,如何充分发挥财政职能,灵活运用财政杠杆,积极运用财政政策,切实保障财政资金,为服务创业、扩大内需、促进经济社会发展作出更大贡献,这也是财政部门开展这项活动的关键点和突破口。今年,我们要把这项活动作为各项工作的重中之重,真正把创业服务活动各项要求全面落到实处,继续高扬财政特色、创新主旋律,全力创出财政特色、打造财政亮点、树立财政品牌。
一要加强组织领导。县委、县政府决定,全县创业服务年活动仍由县机关效能建设领导小组统一组织领导。对照这个决定,我局在机关效能建设领导小组的基础上,专门成立了以我任组长、其他局班子成员任副组长、各股室主要负责人任成员的创业服务年活动领导小组,下设办公室,由?担任主任,?任常务副主任,?任副主任,办公室分设综合材料、组织协调、督导考核三个工作小组,分别由?具体负责,并抽调精干人员参与工作。需要指出的是,抽调的这些同志,不仅要做好活动办的各项工作,还要兼顾本股室的各项任务,事情多,压力大,有的同志还是连续多年被抽调参与各项活动,默默无闻、任劳任怨,各相关股室一定要给予大力支持。会后,各单位、股室、所要将活动摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,齐心协力把这项活动落到实处。
二要强化责任分工。根据省财政厅对全省财政系统创业服务活动的统一要求,我们对五项重点工作也进行了分工,对牵头领导、负责股室、配合股室都作了明确。各单位、股室、所也要建立运转通畅的工作机制,明确责任分工,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责人是创业服务年活动的第一责任人,要率先垂范;其他领导同志也要切实担负牵头责任,经常督促过问,帮助解决问题;负责单位和协助单位要明确分工,责任到人,加强沟通,通力合作,如果工作出现失误,谁的责任由谁承担,坚决防止推诿扯皮现象发生;其他单位也要认真贯彻落实局领导小组工作部署,努力形成全县上下“一盘棋”的局面。
三要发动全员参与。这次动员大会后,各单位、股室、所要迅速组织干部职工深入学习有关创业服务年会议各级领导讲话精神,将活动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤等内容贯彻到每个财政干部职工,统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感。需要强调的是,要把创业服务年活动抓好抓实、抓出成效,不仅需要活动办全体同志付出辛勤汗水,更需要所有财政干部的共同努力,哪一个环节都不能出问题,要坚决反对“事不关已、高高挂起”的错误思想。同时还要克服“两种情绪”,一要克服抵触畏难情绪。切不可因为年年搞活动、评先进产生厌倦反感,更不能萌生退却思想;二要克服麻痹松懈情绪。切不可因为多年屡获佳绩而沾沾自喜、简单应付了之。要始终以更加积极的态度投身到活动中去。
四要建立长效机制。要勇于创新,大胆实践,善于总结,及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高,上升到制度层面,形成服务创业的长效机制。针对活动中出现的深层次问题,要加强调查研究,及时提出解决办法。对有碍于服务创业、影响优化政务环境的制度和办法,要坚决废止;对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善;对有利于提高服务创业水平的好做法要及时总结,并报县局尽快形成制度以便在全县财政系统推广。要通过自身找、群众提,查找存在的薄弱环节,认真分析产生的根本原因,建章立制、完善管理,努力从源头上堵塞漏洞,使财政部门依法行政、服务创业水平再上新台阶。
五要强化督查落实。充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段,特别要加强与县效能办的沟通联系,发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题。设立服务热线,受理和办理效能投诉,做到“事事有回音,件件有着落”。经常跟踪创业服务年活动进展情况,总结经验,检查工作;坚持奖惩并重,把创业服务年活动列入年度考核,对工作开展较好的单位、股室、所,在年终考评中予以倾斜;对工作开展不力、造成重大影响的直接责任股室和直接责任人,取消评优资格,严格追究责任。并把考核结果运用到干部选拔任用上来,形成科学合理的用人导向。
同志们,开展创业服务年活动,是我县站在新的起点上,实现经济社会更好更快发展的又一项重大举措。我们一定要以更加强烈的事业心和责任感,自觉投身这项活动,确保创业服务年活动取得实效,为加快新一轮的发展作出新的贡献!
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