近期，我们以召开座谈会、个别走访、查阅资料等方式，对全县农村党支部书记的思想状况进行了广泛调查，共接触农村党支部书记138名，其他村干部41名，乡镇干部52名。在调查中，我们了解到，农村党支部书记长期工作在最基层，特别是在当前农村推进各项改革、工作矛盾比较突出时期，为贯彻党的方针政策，维护一方的稳定付出了许多艰辛与努力。当
前，他们既有坚定的理想和信念，又有对现实的困惑和不安；既有带领群众全面建设小康社会的迫切希望，又有债务、历史包袱、政策不配套等问题的困扰。他们普遍反映当前农村工作运行比较艰难，群众思想难统一，合理税费难收取，经济难发展，各项待遇难落实……他们真切的盼望上级既交任务又交方法，既严格要求干部，又要用法制适当教育群众，盼上级既要保证他们任职时的工资待遇，退休时又有一定生活保障。具体来说，当前在岗农村党支部书记有如下几种心态：
1、立足长远，扎根岗位。在调查中，有90名党支部书记表示，只要组织信任、群众拥护，愿意长期工作在支部书记岗位上。这类支部书记占调查总数的61.1%。他们大多年龄较大，党龄较长，有较高威信。平时对村里管理较严，村级班子比较稳定，村集体经济有一定收入，村组干部工资一般能足额现金发放。如阳南塘乡金架坝村党支部书记夏景香，现年55岁，已连续担任支部书记15年，该村集体办有米厂、铁铺、煤场等多个企业，年集体经济纯收入2万多元。村内企业税收今年有望突破30万元。村里上不欠国家税费，下不欠农户借款，而且有现金节余10万元。尽管村里经济实力雄厚，但每年招待费等消费性支出不足3000元。locAlHOst支部经常组织党员学习，鼓励党员带头发家致富，全村年收入在5万元以上的党员户有近10户。在座谈中，夏景香说，尽管我已50出头了，但我是一名老共产党员，我不图名、不图利，只要上级信任我，党员选择我，我将不遗余力的继续干下去，争取村里的各项工作再上一个新的台阶。
2、徘徊观望，勉强支撑。此类支部书记占调查总数的16%，他们所在村一般工作基础较差，村里运转比较困难。这批支部书记一方面抱着“在岗一日，干好一天”的思想，兢兢业业、恪尽职守的工作，一方面又在辞职不干和坚守岗位的十字路口徘徊。用他们的话来说，他们是在“拖”，看能不能“拖”到农村工作环境变好的时候。如围堤湖乡纽口河村支部书记朱金平，从23岁起任村干部，他总的感觉是“村里工作一年比一年难搞，村干部威信一年比一年低，个人工作的劲头也一年比一年弱”。他说自己过去任组长时，一个早晨就可以收到几万元的税费款，现在群众自我保护意识强了，一年忙到头也难以收到几块现钱。如果农村工作环境不改变，他也只有辞职不干，另觅它路了。
3、进退两难，处境尴尬。一些支部书记由于尝尽了农村工作的酸甜苦辣，工作推动比较吃力，便不再想吃这碗“菱角饭”，可因为一些主客观原因，欲罢不能。调查中这类支部书记占调查总数的12.5%。一是怕主动辞职面子上过不去。如围堤湖乡岩屋场村书记潘小满已任职，现年47岁。他发言说，现在村支部书记肩头的工作压力大，什么事都要由支部书记牵头落实，凭个人意愿不想再继续干了。可是跟党在基层干了20多年，真要主动辞职退下来不干，既觉得面子过不去，又怕群众误会自己。二是因经济麻纱不能丢手。在任职期间，一些支部书记为完成税费上交或维护村里运转，经手向亲朋戚友借了一些钱，少则几万，多则十数万元。一旦提出不干，担心还款希望渺茫，难以向债权人交待。三是碍于情面辞不掉。调查中，很多支部书记直言不讳的说，自己老早就不想搞了，是某某领导或某某包村干部三番五次做工作，讲好话，碍于情面难以辞掉，是吃的“人情酒”。
4、去意已定，决心不干。这类支部书记占了被调查总数的10.4%，他们认为现在农村工作难度大，工作环境差，付出与报酬不对等，群众又不理解、家人又不支持，干下去真没有什么意思。认为就是凭党性，也只能热情一年、二年，不如趁着现在年龄不是很大，还能外出谋点事，“早抽身，早解脱”。有的支部书记说到任职体会时颇有感触的说，支部书记在春天是“红人”、在夏天是“忙人”、在秋天是“穷人”、在冬天是“罪人”，与其年年当“罪人”，不如早点退信不干。
建议与对策
针对农村党支部书记思想状况实际，为进一步稳定其队伍，鼓励他们爱岗敬业，发挥农村“领头雁”的带头作用，应进一步建立健全农村党支部书记激励机制，全方位的调动其工作积极性和创造性。
1、从政治上激励。建立和完善支部书记任期目标制度，将支部书记的实绩同工资福利待遇和评先评优挂钩。县委每年评选20名农村红旗党支部书记，并在全县经济工作会议上集体授奖，颁发荣誉证书，奖励现金1000元；每年全县评选100个“双文明”村，对“双文明”村支部书记每人奖励现金500元；按上级有关规定和程序，每年从在职支部书记中公开招录一批国家公务员，工作成效显

著的，优先提拔为乡级领导。
2、从经济上刺激。支部书记工资待遇原则上应确定为5000元/年以上，并逐步实现“保证基本工资，绩酬挂钩，乡镇统筹，打卡发放”；村集体经济纯收入在2万元以上的村可以提取30%，作为村干部奖励工资；对任职满三年以上的农村党支部书记，县财政按100元/月的标准发放基本工资。
3、从工作上支持。县、
乡镇干部要带头深入农村实际，体会支部书记工作的辛苦，充分理解，热情关心和爱护支部书记，支持其工作，为他们排忧解难。县乡两级在布置任务时，要从实际出发，既交任务又交政策和方法，不提不合实际的要求。县委每年开展“百局联百村”活动，重点联难村、差村、重点村，并注重活动的督查和效果的考核。
4、从生活上关心。上级组织要定期开展慰问、走访、座谈等活动，倾听村干部的心声，切实解决他们在生活中有关的具体问题。县财政每年为在职支部书记投100元意外伤害保险，并对农村党支部书记按上级有关规定实行农村医疗保险试点。对支部书记实行退休制度，凡符合相关条件，且连续任职期间，村里运行比较正常、工作比较稳定、无重大工作失误，

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