决以下七个方面的突出问题：
1、全力推进资源整合工作，集中解决矿山布局不合理问题。调整矿山企业的空间布局，对大中型矿区内的小型矿山企业进行整治和规范；对矿产开发集中区内的小矿采取收购、合并、兼并、入股、关闭等方式进行资源整合，逐步实现资源开发的规模化、集约化；进一步压缩矿山企业总量，减少小矿比重，切实扭转矿山企业多、小、散、乱局面。通过必要的经济、法律、行政手段，保证按时间和要求完成省市下达的资源整合任务，使有限的矿产资源服从于全县经济社会发展的需要。
2、集中打击无证勘查和开采等违法行为。对所有无证或持过期失效许可证进行勘查、开发资源的，要坚决予以打击。对取得勘查许可证后不按期施工或不依法完成最低勘查投入的，要限期改正，并依法处罚，对拒不改正的要依法吊销许可证。对未取得采矿许可证擅自采矿、持勘查许可证采矿、持过期失效许可证采矿、在被责令停止整改期间擅自采矿的，要依法严厉打击、从重处罚，情节严重、造成矿产资源破坏的，要按法定程序移送司法机关追究直接责任人刑事责任。对矿产资源监管工作领导不力、管理不严的要追究领导责任。
3、全面查处越界开采等违法行为。对越界勘查、越界采矿、不按勘查设计施工、不按矿产资源开发利用方案开采、回采率达不到设计要求的，要责令整改，逾期整改不合格的，坚决予以关闭，注销、吊销其采矿许可证及相关证照。
4、严厉查处非法转让探矿权和采矿权行为。对非法承包、转包探矿权、采矿权的要逐个检查，严肃处理。凡探矿权、采矿权主体发生转移而未经审批管理机关批准的，对非法转让方和非法受让方都要进行处罚。情节严重的，要吊销相关证照。
5、坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业。重点是关闭各类保护区、禁采区内的矿山企业，整治严重污染环境、安全措施达不到要求的矿山企业，切实保护生态环境。
6、全面开展安全生产专项检查。要加强对事故隐患及危险源的综合治理，对不符合基本安全生产条件、违规采掘的，要责令整改，整改不到位的，要关闭矿山，吊销、注销许可证和营业执照。
7、全面清查和纠正矿产开发管理中的各种违法违纪行为。对探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环保审查、企业设定等各项管理行为进行全面清理检查，坚决纠正违规审批、滥用职权、失职渎职行为。严肃查处党政机关及其工作人员以入股、参股等方式参与办矿、徇私舞弊等各类违法违纪案件。
三、强化措施，确保治理整顿工作取得实效
1、加强领导。为切实加强对全县矿产资源开发秩序治理整顿工作的组织领导，县政府决定成立由分管副县长任组长，县国土局局长任副组长，县监察局、安监局、经贸局、环保局、公安局、工商局等部门主要负责人及各乡镇镇长为成员的矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组，负责开展治理整顿工作。各乡镇、各部门要周密安排，积极行动，把思想统一到矿产资源合理有序开发与实现全县经济社会健康持续发展大局上来，正确处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，着力解决好矿产资源开发中的突出矛盾和问题，加快转变发展方式，推动县域经济社会又好又快发展。
2、夯实责任。矿产资源开发秩序治理整顿工作任务重，责任大，涉及多方切身利益，工作稍有不慎，就会引发新的矛盾和问题。因此各乡镇、各部门要加强协作，联合行动，注重程序，严明纪律，坚持做到依法行政。要落实专人，深入基层，深入矿山企业认真调查研究，直接面对矿权业主和群众，听取困难和意见，做到案件调查要客观实际，处理问题要公开透明，切实维护好矿业权人和群众的利益。
3、健全机制。一是建立限期督办机制。对浪费资源、破坏生态环境较严重的矿山企业，实行挂牌督办，限期整改到位，对整改不到位或不听从督办要求的企业，依法关停。二是建立有效的联合打击机制。充分发挥国土、环保、监察、经贸、公安、安监等部门的职能作用，形成严厉打击违法勘查开采矿产资源行为的合力。三是建立“多方会审”机制。今后凡是涉及矿区规划、矿业权设置、矿业权变更和矿业权转让等重要事项，必须经过县政府相关职能部门“多方会审”后，拿出具体意见，报县政府审定。四是建立矿山环境恢复治理机制。国土局要足额收取矿山生产恢复保证金，对严重破坏生态环境的矿区，立即进行关停，尽快恢复矿区内的生态环境。县境内的所有矿山开采企业必须在2011年5月底前完成矿山环境保护与治理恢复方案的编制工作。五是建立定期和不定期检查机制。进一步加大治理整顿工作的督促检查力度，巩固矿产资源开发秩序治理整顿成果。六是建立矿产资源开发的准入和退出机制。结合实际，适当提高矿产资源开发的准入门槛，限制浪费大、污染重、效益低、无精深加工配套项目的矿产开采企业进入。
4、舆论引导。各乡镇、各部门要充分利用报刊、电视、广播、网站等新闻媒体，全方位、多角度、深层次的宣传治理整顿工作，营造浓厚氛围。通过宣传教育和社会舆论引导，进一步增强广大干部群众对开展矿山资源治理整顿工作重要性和必要性的认识。
5、加大督查。各乡镇、各部门要强化信息报告制度，每15日向领导小组报送一次治理整顿工作情况，及时反馈治理整顿工作动态，确保信息畅通。要加大督促检查力度，县政府督办室要跟踪督办落实情况，对工作配合不力的部门和乡镇通报批评，确保治理整顿工作取得实实在在的效果。
同志们，治理整顿矿产资源开发秩序，促进矿产资源有效合理利用，是各级各部门和所有矿业权人义不容辞的责任。让我们在县委、县政府的坚强领导下，上下一心，通力合作，真抓实干，全面规范矿产资源开发秩序，为促进全县经济社会快速发展作出积极贡献。

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