顺，党员干部服务发展、服务群众的工作作风有了明显改进。在服务城市建设中，全区各级党组织和广大共产党员认真执行市委、市政府决策，强力推进征地拆迁，完成征地3400余亩，拆迁房屋余栋30多万平方米，体现了顽强的战斗力和抓落实能力。
这些成绩的取得，关键得益于各级党组织和广大党员的艰苦努力，扎实工作。在此，我代表中共区委，向战斗在各条战线、各个行业的全体共产党员表示诚挚的问候和衷心的感谢!我们在总结成绩的同时，还应清醒地看到我区党的建设还存在一些不容忽视的问题，比如个别组织软弱涣散，战斗力不强；一些党员宗旨意识淡薄、作风不实，先锋模范作用发挥不够；少数领导班子、领导干部能力和作风与科学发展观的要求还不相适应等。对于这些问题，我们要高度重视并切实加以解决。
当前，经济社会发展正处于关键时期，能不能抓住机遇，乘势而上，实现争当全市经济社会发展排头兵目标，是全区人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。当前及今后一个时期，摆在我们面前的发展任务十分繁重。全区各级党组织和广大共产党员，要切实增强责任感和使命感，倍加珍惜发展机遇，倍加增强发展合力，以崭新的姿态、饱满的热情，为加速发展尽心竭力，尽职尽责。借此机会，我代表区委向全区各级党组织和广大党员干部提五点要求：
一是要进一步在实现科学发展中作表率。发展是第一要务，只有加快发展，才能破解前进中遇到的困难和问题，才能“弯道超车”，实现后发赶超目标。首先，必须要切实增强加快发展的紧迫感。近年来，我区经济发展的来势较好，主要经济指标均保持了高位增长态势，但我们面临的压力仍然很大，特别是当前面对国际金融危机冲击面的扩大，经济保增长的任务还相当艰巨。全区各级党组织一定要切实增强紧迫感，视发展为已任，变压力为动力，在推动发展上创思路、出实招、求实效。广大党员干部要充分发挥好先锋模范作用，在加快发展中冲锋在前，以实实在在的业绩，服务发展，推动发展。其次，必须要正确把握发展重点。我曾在多次会议上强调，的经济发展必须依靠项目支撑，这是区域经济发展的“生命线”所在。为此，我们无论是在构筑商贸物流中心，拉长工业“短腿”，还是统筹“4+1”区域发展，都必须突出项目建设，自觉强化项目服务意识，把力量汇集到项目建设上来。第三，必须要狠抓工作目标任务落实。对照半年工作完成情况分析，下半年工作任务更重，各级党组织必须增强责任意识和时间观念，对各项任务和责任指标提前督办、提前落实，特别是今年实施的各个重点项目必须按预定的时间和工作进度一项一项地落实，确保全年各项目标任务按时保质完成。
二是要进一步在当好城市建设配角中作表率。作为怀化唯一的主体城区，服务城市建设，做好征地拆迁安置和优化环境工作，是我们义不容辞的责任。近年来，我们各级党组织和党员干部围绕城市建设做了大量工作，有效保证了市体育中心等一大批城市基础设施建设项目的顺利建成，但当前还面临着不少困难和问题，特别是征地拆迁安置任务重，火车站站前广场改造、太平溪改造二期工程、紫东片区、江秀片区等项目征地拆迁时间紧、压力大，此外村民安置区建设进展还不理想。全区各级党组织和广大党员干部必须进一步统一思想，坚持把协调服务城市重点项目建设作为政治任务来完成。在工作实践中，既要依法依规办事，又要做细工作有情操作，对付出利益牺牲的群众，要妥善安置并积极为他们排忧解难，对个别无理取闹、阻挠工程建设的，要敢于碰硬，依法打击，绝不让少数人影响大多数人的利益，真正让人民群众成为城市建设的受益者。在征地拆迁安置中，广大共产党员既要发挥模范带头作用，又要主动担负说服教育周围群众的职责，努力形成上下齐心、干群协力的征地拆迁工作氛围。
三是要进一步在唱好社区建设主角中作表率。根据市委、市政府“唱好社区建设主角”的工作要求，近年来，区委、区政府通过不断解放思想，创新模式，在社区建设和城市管理上取得了一定成效，但服务职能不强、城市管理薄弱等问题仍然存在。必须要在充实力量、改善条件的基础上，继续坚持“党建铺路，服务升华”工作思路，积极推动社区建设向纵深方向发展。特别是要积极探索城市下岗职工党员、流动党员、机关党员、离退休党员和“两新”组织党员教育管理新机制。要充分发挥各类党员在社区建设和社区服务中的优势和作用。必须要在强化社区建设的基础上加强城市管理。各级党组织要把“两违”建设整治纳入中心工作范畴，积极配合相关执法部门做好监管、处置工作。要在市委、市政府的统一部署下，切实增强创“国卫”主战场意识，不断强化工作措施，提升管理水平，努力为我市创“国卫”作出应有贡献。
四是要进一步在维护社会稳定中作表率。维护社会稳定，需要全党、全社会的共同努力，尤其需要基层党组织和广大党员的带动和示范作用。要突出在改善民生中维护稳定。要解决好下岗职工和返乡农民工的再就业问题；要解决好困难下岗职工、失地少地农民、低保对象和城乡贫困家庭的生产生活问题；要坚持教育优先发展，突出解决城区教育“大班额”问题，办人民满意教育；要加快安置区建设，着力保障被拆迁对象合法权益。各级党组织和广大党员要把岗位当成维护稳定的前沿阵地，以满腔的热情，了解群众的愿望、倾听群众的呼声，并积极向党委、政府提出建设性的意见；要积极做好群众工作，通过疏导群众，理顺情绪，化解矛盾，把党和政府的温暖送到千家万户，密切党和群众的血肉联系；要注重加强社会治安综合治理工作和安全生产工作，确保广大人民群众的生命财产安全，维护一方社会的稳定。
五是要进一步在提高执行力中作表率。执行力是党员干部贯彻落实组织决策，及时有效解决问题的能力。贯彻落实科学发展观，关键是提高执行力。近年来，我们致力于围绕提高党员干部执行力，积极加强和改进作风建设，有力促进了各项工作扎实有效推进，这是我们加快发展的重要保证。当前，要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强基层党组织建设，积极探索新形势下发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的途径和渠道；进一步夯实基层基础，逐步改善基层党组织办公条件和经

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