的表率、遵纪守法的表率的“五表率”共产党员。机关党支部要在坚持总体标准的前提下，结合本职工作实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求具体化、个性化，做到简便易行、好记好评。
三、紧紧围绕推进依法行政这个中心工作，抓实抓好创先争优活动
创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化。要充分借鉴学习实践活动注重实践、务求实效的经验，以更加丰富的内容、更加灵活的形式、更加有效地载体，保证创先争优活动取得实实在在的效果。
第一，要紧紧围绕依法行政这个中心工作开展活动。围绕中心、服务大局是党建工作必须坚持的重要原则。就我们政府法制系统而言，当前和今后践行科学发展观最大的实践是推进依法行政、建设法治政府，为促进地方经济社会发展创造良好的法治环境。
第二、要贴近实际确定活动主题。开展创先争优活动，必须要有鲜明、具体、实在的争创主题。我们要以依法行政工作为中心，结合实际确定活动主题，引导党组、支部、科室尽职尽责创先进，党员、干部立足岗位争优秀。办机关党支部和各科室要以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、推进依法行政、服务经济发展”为主题，扎实开展创先争优活动。
第三，要精心设计好活动载体。市委《实施意见》就全市不同领域和行业基层党组织开展创先争优活动提出了一些载体，我们要结合政府法制工作实际，以党建工作情况为依据，提出我们的活动载体。按照市委创先争优方案的安排部署，结合单位实际，办党组决定以开展领导班子和领导干部“四讲一争”活动、机关党支部和党员“五比一争”活动为创先争优的活动载体，以活动方案为指导，严格组织好活动的开展。
第四，要加大先进典型的培树力度。开展创先争优活动，要始终坚持典型引领、实践引领，使基层党组织和党员干部学有标杆、干有目标。在本系统培养树立先进典型，使党员干部身边就有可学可比的先进典型，使党支部和党员感到可亲可敬、可学可比。
第五，要坚持抓好整改落实。去年，在学习实践活动中我们查找出了一些问题，已经进行了整改落实，但有的还有差距，有的还需要巩固提高，对于这些问题我们要采取领导干部“一对一”、“点对点”的办法，逐一进行整改。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中扩展成果。
四、切实加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
深入开展创先争优活动，是对我们落实科学发展观执行力的重要检验。我们必须高度重视，努力把创先争优活动组织好，确保活动取得实效。
第一，要落实领导责任。抓好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。要把创先争优活动摆上重要议程，切实担负创先争优活动的领导责任，做到思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位、工作责任到位。为确保活动顺利开展，办党组成立了活动领导小组，下设办公室，负责对全办创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督导检查。
第二，要加强督促检查。这次创先争优活动时间长、规模大、任务重、要求高。办创先争优活动领导小组和办公室，要采取专题调研、交流研讨等多种形式，了解掌握活动进展情况，总结推广经验做法。要结合完善基层党建工作考核评价机制，制定创先争优活动检查评比办法，定期开展考核评比，促进活动不断深入。坚持领导干部联系点制度，党员领导干部要深入基层、深入一线、深入联系点调研指导，点评活动开展情况，加强与一线党员的联系互动，推动活动顺利开展。
第三，要加大宣传力度。从活动一开始，就要掀起宣传热潮。要充分利用媒体、网站、活动简报等，多形式、全方面、多角度、持续性地对活动情况进行宣传报道。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法。
同志们，开展创先争优活动，是中央和省、市委的重大决策部署，意义重大，影响深远。全体党员干部一定要进一步解放思想、振奋精神，以高度的政治责任感，扎实开展创先争优活动，为推进依法行政、建设法治政府工作、促进经济社会协调发展，为各项工作争名次、上台阶、创一流提供强大动力和有力保证。

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