的小姑娘，我的气全消了，由她按程序办理。她又笑嘻嘻，稚气地要求我说：“对我的服务满意，就按一下‘纳税服务评价器’上的满意键。”我哈哈笑着，在满意键上重重按了一下，答应她决不向上反映这件事。这场矛盾就这样被小姑娘化解了。服务大厅的这些服务人员确实不错。据悉，这件事还是引起了分局领导的高度重视，并成为改进工作的契机。

类似的故事，还有一个。一位经营农庄的女老板，因为不满地税给她核定每年5300元的税款，来到办税服务大厅找茬子，要买5300元的定额饮食发票。这个数额的发票，窗口根本办理不了。于是女老板便与一名服务人员争吵起来，说要上告地税局，还影射地税是“衙门八字开，有理没钱莫进来”的官衙。吵后，女老板悻悻走了，表示第二天还要来，服务人员显出无奈。吴佳向大厅负责人唐华海主动请缨，第二天由她来接待这位女老板。次日，女老板果真又来了，吴佳早已站在门口迎候她：“大姐姐，你好！昨天的事，今天我来为你办理。”一声“大姐姐”感化了女老板。她对笔者说：“当时，我一见这位身穿税服的姑娘叫我一声大姐姐，心里暖了一下，原先准备讲的话乱了。其实纳税人面对税务人员，心里是脆弱的，只要有一点温暖就感动。我是一时气头上才那样做，气过了，心也就平静了。”态度变温和的女老板，随后接受了吴佳作出的业务解释，并愉快卖回了自己需要的饮食定额发票。

创新管理催新蕾

办税服务大厅展现的诸多风采，离不开制度建设和创新管理。负责人唐华海介绍：“，直属分局从‘优化服务措施，严格服务要求’入手，创新管理，做到依法纳税与人性化服务有机结合，大厅也有了一整套自己的规范。”

在“12万元自行申报“窗口，有一个例子很能说明问题。12万元自行申报期间，姚桂红遇到一位纳税人，酒后气呼呼来到大厅，大声嚷道：“地税部门怎么搞的，我又没什么税要缴，怎么不停往我手机上发短信，要我赶来缴税？”问罢，嘴巴不停的数落。姚桂红把纳税人叫到窗口，说：“你不要急，有什么事慢慢跟我说，看我能否帮上您的忙。”其实这位纳税人并不真醉，他是借酒说事。他说：“近段时间，我连续收到3、4个地税部门发给我的短信，要我来缴税，我感到很纳闷。……我忍无可忍才下决心来的！”说罢，一脸的委屈。但姚桂红脑子里立刻反映：这个人就是去年住房买卖，差额超过12万元的纳税人。于是和蔼地问：“您去年是不是进行过住房买卖，而且差额超过了12万元以上？”纳税人回答说：“是啊！但我在交易时，把所有的税款缴清了啊，有税票在这里。”姚桂红解释：“像您这样的情况，必须要到地税部门办理‘个人收入超过12万元以上自行申报’，如果税款已经缴清，只需补办一下申报手续就可以。补办以后，我们这里有了记录和统计，你可以更放心。”纳税人恍然大悟，连声向姚桂红道歉，表示今后一定接受教训，积极办理纳税申报。

唐华海解释：“这个事例，反映了‘依法纳税与人性化服务’两者不可或缺。而要实现两者的结合，‘优化服务措施，严格服务要求’是根本。”

优化服务措施：一、定期学习，提高业务能力，提高文明礼仪服务水平。二、实行中午值班制度，创节日值班制。三、完善预约服务、延时服务、补证承诺制和开通“办税服务无急制度24小时公开电话”。四、设立纳税自助服务、普通发票预约缴销服务，设置填单样表，优化纳税辅导。在此基础上，进一步规范“一窗式”服务工作流程、外管证管理工作流程、货运发票服务工作流程，制定出《办税服务大厅“服务之星”评选办法》、《办税服务一股考核办法》和《发票核查工作规范》。

严格服务要求：做到业务精、敏感度高、受理过程就是审核过程，强化发票审核。比如：纳税人“货运发票软件”发生问题，工作人员必须在接到电话后，先到大厅重新设置，再到对方修改程序，保证发票开具无误；针对发票审核时间较长，纳税人要求发票先买的问题，大厅要求当场审出问题当场解决；为加强税务管理，对有些必须办理税务登记证的纳税人，凭证开具发票；在养老金减免政策滞后，社保部门又先收回凭证的情况下，养老金退保必须从档案中找出退保人员的“入质凭证”才能办理。等等。

办税服务大厅所有的服务人员，都在这个环境里，凭借自身努力获得过“服务之星”。，服务大厅将围绕直属分局总体目标，力争创新管理，使这个服务园区，不断摧生出新的花蕾，使之绽放得更加艳丽，更加芬芳。”

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