深化安全生产隐患排查治理和督促检查，加强汛期安全生产工作，有效防范各类安全生产事故的发生，不断推动安全生产专项整治工作向纵深发展，有效保障了国庆60周年前后我市的安全形势稳定。

3、深入开展“城乡清洁工程”，加快文明工地创建步伐。各大队、分局严格按照文明工地“九治”标准，坚持重点击破、整体推进的工作原则，针对性地解决了施工工地存在的周边围档不规范、施工楼体不围网、施工道路不硬化、物料堆放不苫盖、清洁设施不完备、施工现场不整洁、不使用清洁燃料、建筑垃圾不及时清运和噪音扰民等问题。对问题较多的施工工地，采取下达整改通知书、强制停工等措施，进一步引深了文明工地的创建。

4、加强城市环境综合整治。为营造现代宜居城市，我们认真抓好汛期施工车辆带泥上路专项治理工作，切实抑制二次扬尘。一是对所有施工工地的出入口进行了集中整治。二是针对雨季过后带泥上路有所加重的情况，各大队采取了随时监管措施。只要雨一停，执法队员立即前往责任工地，进行监控。三是加强路面巡查，采取倒查法，追溯污染源头，加大处罚力度，确保城市道路的整洁。特别是今年我局按照市领导指示要求，想方设法，采取有效措施彻底解决了滨河西路北段沿线带泥上路问题，受到上级充分肯定。

在整治城市街道环境方面，根据今年我局工作重点，进一步加强了对各城区分局的指导检查和考核评比力度，特别是加强了对市区主要街道和地段的管理力度，深入开展120条文明街道创建活动，通过开展创建国家园林城市、创建全国文明城市、“迎国庆，保安全”、整治校园周边环境、整治户外广告牌、拆除违法临时建筑等专项行动，创出亮点地段、示范街道，进一步提高了市容环境水平。

5、创建宜居社区，开展惠民工程。宜居社区创建是“城乡清洁工程”的一项重要工作，是深入推进“城乡清洁工程”的基础。我局作为牵头单位，提高了认识，把创建宜居社区作为巩固集中整治成果、延伸“城乡清洁工程”、建立长效管理机制的重要工作来抓。在创建中，执法人员按照先重点、后普遍的原则，对120个社区实施了创建。创建工作得到了环卫、民政等部门及驻地街办、社区及居民的通力配合和支持。创建工作突出了对社区内非法小广告、占道经营等方面的整治，有效改善了社区居住环境，受到了当地群众的好评。

二、存在的问题分析及对策

（一）班子自身的问题。主要表现为：局领导班子的综合能力和工作开拓创新能力不能适应落实科学发展观的具体要求，对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的理解和把握有待进一步深化，党组和各级领导班子“倒三角”作用发挥不够。

（二）内部管理的体制机制尚需进一步完善。主要表现为：城市管理的长效制度机制尚不够健全；机关处室和人员岗位职责需进一步明确；队伍的评价机制和激励考核机制不健全，存在平均分配主义现象；处室与处室之间、处室与大队之间衔接机制不完备。

（三）抓队伍建设需要进一步加强。主要表现为一些执法人员在日常管理中，运用法律能力较差，工作作风不够严谨。抓队伍建设的突出问题还表现为：队伍的思想政治工作需进一步强化；机关效能发挥还不够高，个别存在推诿扯皮问题；业务培训方式不够丰富，针对性不强；对新颁布法律的培训仍显不足，执法人员业务能力的结构性矛盾较突出；执法装备老化且数量不足，影响执法工作顺利进行。

（四）对影响城市化发展和居民生产生活的热点难点问题还没有得到很好解决。近年来，在局党组的带领下，全局上下着重抓住热点、难点问题的攻坚，建筑工地无序施工、非法小广告、城区无证照经营等历史性问题得到了有效破解，取得了良好的管理成效，但长效巩固的任务依然十分繁重，许多热点、难点问题还没有得到更好地解决，影响了城市功能的发挥。当前，我局行政执法工作前瞻性还不够，对管理问题处置的快捷性还不够，这也直接导致了管理问题的逐步积累，成为迁延难愈的管理难题。特别是影响居民生活的扰民问题依然存在，个别施工工地的二次扬尘、车辆带泥上路、抛洒和噪声污染；街道存在占道经营，高峰期影响居民出行，对城市形象和社会和谐都造成了不良影响。

三、今后的努力方向

，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，高举城管第一责任人大旗，着力加强领导班子和队伍建设，坚持执法为民，文明执法，大力推进“城乡清洁工程”，强化建筑工程安全生产监管和建设工程全过程监控，全面促进城市管理水平提高，加快我市建设新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市建设步伐，为新建设做出新的更大的贡献。

（一）加强理论学习，着力打牢推动科学发展的思想基础

坚持不懈地以科学发展观武装头脑，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力打牢推动科学发展的思想基础。

(二)加强队伍建设，着力强化促进科学发展的组织保证

一要加强理想信念教育。把加强执法人员，特别是党员干部的思想教育摆在突出位置；二要加强作风纪律整顿。针对执法队伍在纪律、作风、责任心、效能等方面存在问题,开展专项整顿活动，积极营造积极向上、严明有序、讲求实效的工作氛围；三要加强业务能力建设。强化业务学习培训和交流，采取请进来、走出去的方式，丰富学习培训方式，学习借鉴先进城市的管理经验，进一步提高履职尽责的能力和水平；四要加强党风廉政建设。严格遵守党的廉洁从政要求，坚决杜绝与开发商和执法相对人的权钱交易行为，严肃查处利用职权便宜购房、承揽工程、推销建筑材料、为违法经营者充当“保护伞”和“打擦边球”等违法违规行为，全面加强城管执法队伍建设。

（三）解决群众关心的问题，着力保证科学发展目标实现

充分发挥党组班子“倒三角”作用，经常性深入基层调查研究，一般情况下每月下基层不少于两次，及时掌握基层情况和动态。进一步关心执法人员的工作和生活，特别要

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