加强村级班子建设建设社会主义新农村
----三苏木村班子建设经验交流材料

三苏木村委会位于岱海镇东部，辖8个自然村，59个村民小组，3718户，13014人，总耕地面积为4.7万亩。近年来，在镇党委、政府的正确领导下，三苏木把加强村级两委班子建设作为密切党群干群关系，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举
措来抓。不断加强领导，强化措施，不断探索和创新村级班子换届选举，村干部教育培训，村党组织核心作用发挥，村干部作风建设等方面走出了一条独具特色的发展路子，使全村各项事业都呈现出协调快速发展的良好态势。

一、狠抓基层组织建设，选准配强村两委班子

村级党组织是建设社会主义新农村的组织者、领导者、具体实施者，是建设社会主义新农村的关键。建设一个好的村两委班子，要选拔群众满意、凝聚力强、能带领群众致富的领导班子成员。在年初的党委会上，结合上级村委会换届选举工作的统一部署，镇党委对三苏木村两委班子成员进行了调整，选派表现突出的优秀镇干部担任支部书记，从而提高村领导班子的凝聚力、战斗力、向心力。

二、加强两委班子理论培训，提高领导班子素质

思想理论素质的高低直接决定工作能力和水平的高低。加强村干部理想信念、宗旨、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育，是解决村干部思想动力、精神状态的治本之策。为此，三苏木村委会利用多种形式提高领导班子素质，一是充分利用上级党校分期分批对村支部书记、村委会主任进行了党的十七大精神、土地政策、计划生育、村级财务管理等方面内容进行了培训。lOcalhOSt二是充分利用镇党委、政府每周一、五的学习，培训等方式对村两委干部进行了培训。使他们解放思想，明确目标，理清思路，更新观念，增强了他们驾驭市场经济、带领群众建设社会主义新农村的本领。三是采取走出去方式，先后组织村党支部书记、村主任和当地的村民代表到右玉等地参观新农村建设情况，学习新农村建设的成功经验，进一步开阔了视野，提高了干部素质。目前，全村“两委”干部培训累计30余次。

三、理顺村两委关系，确立村党支部的领导地位

村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。在工作中，从村两委地位、职责、决策等方面予以规范，有效解决了村两委关系僵硬的问题，增强了村两委班子的合力。一是依据有关文件精神，明确村党支部是村级各种组织的领导核心，村委会必须自觉接受党支部领导，村民自治必须在党支部的领导下进行。二是明确了村两委的工作职责。确定党支部书记主持村全面工作，村委会主任在党支部领导下负责抓好日常村务工作，村委会必须按照《村民委员会组织法》赋予的职责开展工作，在村党支部的领导下，按照国家法律法规及各自章程充分行使职权。三是在决策村里事务中，坚持按照民主集中制原则，实行共同参与、民主决策。对需要决策的一般事项，由村两委共同召开联席会议研究讨论，形成初步方案后，在村民代表议事会或村民大会上通过，一步一步按程序进行民主决策。，“十星级文明户”的评选活动中，三苏木村委会召集全体村民开会传达精神，通过全体村民选举产生了十户十星级文明户。同时，为确保党支部领导核心作用的发挥，对村里重大事务决策，三苏木村始终坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，做到既不包揽、也不放任，既体现核心作用，又充分保障村民自治组织的权利，实行民主决策。

四、动真情、干实事，努力打造群众满意工程

为群众办实事，群众反映好，是上级的要求，也是村干部的愿望，为此，该村两委班子想过不少办法，也做了不少工作。该村领导班子制定了干部联系培养制度，确定班子成员每人联系3名贫困党员，明确帮扶责任。工作中坚持既为群众送思想、送信息，又为群众找项目、找门路；既为群众帮资金、帮实物，又为群众送技术、送知识。经过两年多的培养，共有5名致富能手加入党组织，有8名党员被培养成致富能手，11名致富能手成为入党积极分子，扩大了党的阶级基础。即帮培训、帮就业、帮解难，思想上扶志、生产上扶技、生活上扶困。对无致富能力的党员，采取帮就业、思想上扶志的方法，引导他产生致富的想法；对经济困难，无法致富的党员，采取帮解难、生活上扶困的方法，扶植他走上致富的路子；对缺乏技术，致富无门的党员，采取帮培训，生产上扶技的方法，帮助他找着致富的门子；通过帮扶，全村95%的基层党员都掌握了1-2门实用技术，11户贫困户走上了致富的道路。

五、培育主导产业，发展新农村建设

来县委、政府依据“典型性、代表性、示范性”的原则，将水源丰富和交通便利的三苏木赵家村作为市、县两级新农村建设试点村、样板村。三年来，在上级的高度重视下，三苏木村两委班子始终如一地发扬“团结奋进，崇尚文明，稳中求进，勇争一流”的精神，促进“物质文明、精神文明、

政治文明、生态文明”四个文明建设的同步发展。随着全县旅游业的发展和岱海综合开发项目的实施，赵家村立足本身位于旅游区内的实际围绕旅游业壮大种养业，发展以“农家乐”旅游业为主的第三产业，并将产业发展和生态农业模式结合起来，发展特色农业，提高农业的可持续发展和后续效益。人均纯收入只有3680元，人均纯收入达到5186元，全村常住户43户
兴建了砖混结构新房，人均居住面积达到40平方米，以上户户安装了电话，家家通了闭路电视，共计硬化村道1800多米，新建、粉刷墙体延长米，清理乱堆、乱放垃圾5吨，完成篱笆600米，植树3800多棵，村庄绿化14950平方米，建设沼气池13个，改圈20处，改厕30个，完成室内外、院落整治38户。19户农家乐饭店有9户已开业，1户按照全国“万村千乡市场工程”的要求建设的标准化农家店“万村千乡”超市已开业。村委会办公场所、村级活动室、休闲广场已经建成。

几年来，在上级党委、政府的关心、支持和帮助下，三苏木村两委齐心协力，经过持之以恒的建设发展，在文明、和谐、生态村的建设上虽然取得了一定的成绩，但离上级

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