。

七、建立健全学习实践科学发展观长效机制

认真贯彻中央关于巩固和拓展学习实践活动的成果要求，创新建立科学发展长效机制。一是实施村级党组织核心建设工程。制定出台了《关于在全县农村实施“村级党组织核心建设工程”的意见》，实行村级班子及成员工作承诺制；建立了村干部分层分类培训制度；制定了“四议两公开”工作流程，规范村级组织的议事决策程序和行为。制定出台了《村级党组织分类排位管理考核实施方案》、《村级党组织分类排位管理考核细则》、《村干部绩效管理考核实施方案》，对村级党组织实行分类排位管理，村干部误工补贴发放与分类排位管理考核结果相挂钩。二是建立乡镇党委书记向县委书记党建述职制度。在完善基层党组织建设会诊制度的基础上，建立了乡镇党委书记向县委书记党建述职制度，乡镇党委书记每年向县委书记进行一次当面述职或书面述职汇报，通过党建专项述职，增强乡镇党委书记抓基层党建工作的责任感和主动性。建立党员汇报制度，要求党员定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，对于长期外出的党员，至少半年用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况。三是建立加强党员干部队伍建设的长效机制。制定了加强领导班子和干部队伍建设及转变干部作风、加强效能建设的一系列规章制度，出台了《关于领导干部选拔任用初始提名的若干规定》、《关于加强干部队伍作风建设的若干规定》等，这些制度进一步规范了干部的考核、选拔任用，有利于干部作风转变。采取“四评一定两公开”（党员自评、党员互评、群众代表测评、支部考评、上级审定、测评结果和不合格党员名单公开）的办法，初步解决了民主评议党员工作中不合格党员定性难、处置难、转化难的实际问题。建立了党员责任落实制度，通过党员设岗定责和流动党员调查登记、台帐管理、定期汇报、创新创业支持等办法，引导农村党员落实党员责任，履行党员义务。在认真落实“三会一课”制度的基础上，完善党员教育培训制度。乡大力整合农村党员教育培训工作资源，构建“三抓”教育培训模式（抓创新，用活“三大课堂”； 抓整合，用好各项资源；抓落实，多方促进工作），增强农村党员教育培训的质量和效果。五是建立科学发展的长效机制。各乡镇、村在整改落实过程中，对照深入查找到得制约科学发展的突出问题，通过广泛征求意见建议，及时地调整发展思路，制定出台符合科学发展的发展规划。乡结合乡情，提出了“着力培育四大支柱产业（优质稻、水果、蔬菜、养殖），全力打造现代农业之乡”的发展思路；乡村制定《—2010年村发展规划》，将涉及民生的道路硬化、产业发展、生活生产安全饮水等一系列工程纳入发展规划。

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