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在全县秋种暨水利兴修工作会议上的讲话           
在全县秋种暨水利兴修工作会议上的讲话
“百千万”工程,建立自己的秋种联系点。乡镇干部要全面落实秋种包保责任,划片包干,责任到人。各级干部要靠前指挥,抓好宣传发动、指挥调度和督查落实。鉴于今年秋种严峻的形势,农业战线各位同志要主动放弃节假日,全身心投入秋种工作。要舍得拿出时间和精力,当好一个月的秋种书记镇长、冬修书记镇长,确保秋种和水利兴修工作不误季节,不误环节,如期推进,取得成效。二是严把技术规范,建设优质工程。各乡镇和农业部门要牢固树立质量第一、效益至上的理念,狠狠扭住技术规范这个关键,在秋种和水利兴修中大力打造优质工程,做到建好一个工程、示范带动一片、长久发挥效益。要强化农业科技服务,大力推广优质高产品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫草害综合防治等四项关键技术,强化良种良法配套和农机农艺结合,把小麦油菜高产攻关核心示范区和“百千万”工程打造成优质示范工程,带动全县高产创建和特色产业发展,有力提升秋种科技含量和标准化生产水平。要认真总结经验,改进工作,坚决杜绝华而不实、劳民伤财的半拉子工程和豆腐渣工程。要严格执行水利工程建设有关规定,强化工程监理、社会监督和舆论监督,把好工程质量关。工程完工后,必须经乡镇负责人和水利技术人员签字方可验收,对达不到质量要求的,要责令整改或返工重做。同时,要高度重视水利工程运行监管,做到建管并重、数量质量同步提增。三是加大资金投入,放活建管机制。今年县里将充分保障冬修重点工程资金,同时进一步整合农田水利项目、现代农业发展项目、农机化项目以及农业综合开发等项目资金,投入两项工作,坚持先干先补、多干多补。此外,将分别拿出10万元和26万元,奖励秋种和兴修工作先进乡镇,实施以奖代补。各乡镇也要加大对秋种和农田水利建设的投入力度,充分发挥财政资金的引导作用。同时,要用足用活村级“一事一议”财政奖补政策,2011年,县财政预算 万元“一事一议”财政奖补资金,其中很大一部分将用于水利兴修,我们要抓住机遇,积极引导农民运用“一事一议”财政奖补资金,积极投入工程小、投资少、见效快的田间小水利。此外,还应进一步扩宽融资渠道,走市场化的路子,通过实行股份合作、转让经营权等形式,吸引企业和民间资金投入农业生产和塘坝工程,加快农业发展和农田水利建设进程。近些年来,我们在股份制塘坝建设上已有很多成功经验,今年我县依托国元公司植保基金和农业项目资金,在全省率先建立覆盖全县的国元植保专业化服务网络,开展专业化服务,这些成功的经验和范例值得我们进一步总结推广。在农业农村工作中、在全县所有经济工作中,都要坚持贯彻“白猫论”,摒弃“中庸论”,变“找依据”为“创先例”。四是强化督查检查,严格兑现奖惩。从现在起,秋种要实行工作进度日报制度,水利兴修要实行工作进度旬报制度。县秋种指挥部和农田水利建设指挥部办公室要对两项工作实行跟踪问效,对履行职责不力、工作滞后的乡镇加强调度,同时将工作实绩纳入全年农业综合考评,兑现奖惩。

四要深入宣传发动,营造浓厚氛围。从涡阳、天长等地

抓秋种、抓水利兴修的经验看来,深入宣传才能拉开势子,全面发动才能干出样子。两项工作宣传动员要打头阵,要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大宣传力度。秋种现场、水利工程现场红旗要飘起来、横幅要拉起来、标语要贴上来、包点干部要住下来,有声有色,把氛围造浓,充分调动干群斗志。要通过宣传,让群众了解秋种和农田水利建设的具体内容,增强农民群众的主体意识。要搞好典型宣传和经验交流,对创新工作的好方法、好经验,要广泛宣传推介,努力营造相互学习、相互竞争、相互赶超的良好氛围。

五要加强工作统筹,抓好各项工作。当前农业农村工作任务十分繁重,各项工作千头万绪,各乡镇主要负责同志要抓好统筹,学会两只手弹钢琴。要针对各项工作特点,找准用力方向,掌握工作抓手。要合理调配力量,分解落实工作,使人人肩上有担子,个个身上有责任,同心协力干事业。这里,我想再强调三项工作,一是计划生育工作。全省计生工作年终考评将于10月中旬开始,我县计生工作已到了背水一战的关键时刻。各乡镇务必进一步强化工作责任,严明工作纪律,认真落实包保工作,抓好几项清理,落实纠处整改,搞好补差补缺,确保通过省验收。二是减负工作。从前段时间督查的情况来看,全县减负工作总体良好,但还存在一些突出问题:农村义务教育搭车收费现象依然严重,村级报刊限额制执行情况较差,部分乡镇“一事一议”筹资筹劳程序不规范、村级资金管理不到位。针对减负工作中存在的问题,各乡镇及有关部门要立即行动,抓紧整改,做好补差补缺,确保在省市检查中不出问题。同时,县减负办和财政局要认真剖析问题根源,采取得力措施,强化工作监督。三是项目谋划工作。目前正是谋划明年项目的黄金期。要在全面加快在建涉农项目进度的同时,紧紧抓住当前国家实施治淮新三项工程,以及项目投放向粮食主产区倾斜的政策机遇,积极开展项目谋划工作,抓紧谋划、申报、储备一批牵动力强的大项目。要抓紧完成正南洼地综合治理规划,争取尽快下达实施计划,要跟踪寿西湖行洪区调整、张马淠堤除险加固项目,争取早日通过批复。要认真研究上级关于农村土地整理、农技推广服务体系建设、吨粮田建设的政策走向,做好项目申报准备,确保能够及时拿出体系化、高质量的全县申报方案。要与上级主管部门建立良好的沟通渠道,及时获得项目信息,在现代农业发展、新农村建设、高标准良田建设、农村沼气建设,以及粮食加工物流、畜禽水产业发展等常规项目中争得农业大县应有份额,并力争在冷门项目上有所突破。

同志们,当前正是大打秋种和水利兴修战役,为明年丰收打基础、创开局的关键时刻,也是全面冲刺“十一五”、谋划“十二五”的战略机遇期。全县农业战线广大干群要立即行动起来,以奋力崛起、勇当第一的冲劲,以时不我待、只争朝夕的干劲,奋力夺取秋种和水利兴修的全面胜利,为加快全县农业和农村经济发展做出自己应有的贡献。

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