入贯彻落实科学发展观，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势，2010年1～6月持续保持了这一势头。一好转即：信访秩序全面好转；三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高；五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。上半年全市群众信、访事项件（次）同比下降 %，其中群众来信件次，同比下降 %；群众来访批次，同比下降 %。重复访 批次，同比下降
%；越级 批次，同比下降 %；集体访 批次，同比下降
%。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中，我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势，原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视，树立起前所未有的权威，激发了信访干部前所未有的工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理，有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。
综观上半年来的工作，也还存在两个方面的困难：
一是市本级信访接待大厅的建设所需的120万元资金年初没有预算，需要市委、政府增拨。现行信访接待大厅的建设方案的主要费用是电子系统的软件开发费用高，加上新开网络端口的费用，预计需60余万元以上。但从来信来访形势和工作实际来看这笔支出是必须的，也是有很高社会效益的。电子系统建成不仅可以有效化解现有矛盾、控制新增信访问题，还有在全省甚至全国推介的重要价值。
二是信访专业人才和网络技术人才欠缺，影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府：今年继续公开招考一名信访局副局长；增加一个全额拨款事业编制，以聘请或调入网技人员；加大信访局在职人员业务培训力度，并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。
下半年，我们将在对照年初工作计划抓好落实的同时，重点开展好以下四项工作：
一是督促各县建设信访接待大厅，并报请市委在市县两级统一挂牌成立群众工作部。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作，积极探索和规范群众工作部的运行机制。
二是巩固越级访治理的成果，力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访，不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。
三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构，全面履行“枢纽”机构的职责，整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验，争取年底前在全省得到推介、推广。
四是开展“矛盾凸显期”信访问题源头治理，力争“逆转”信访“高发”态势。进一步归类处理“热点”问题，总结“焦点”问题的处理经验，争取通过半年左右的努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁方面的信访问题。

上一页  [1] [2]