市粮食局2010年上半年工作总结、主要问题和下半年打算

2010年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，上级业务部门的直接指导下，落实科学发展观，围绕市委、市政府的工作大局，进一步深化粮食流通体制改革，确保我市粮食安全，保持社会稳定。主要做了以下几方面工作：

一、抓好订单直补与储备粮收购的准备
工作

最近，自治区人民政府已经召开了2010年全区储备粮直补订单收购工作会议，继续实行订单直补收购，任务尚未下达。但夏收在即，我们正在做好入库的准备工作。一是协助市政府将任务分解下达到重点产粮区乡镇，有任务的镇也要把任务落实到村、组、户，发给《售粮证》。二是准备仓容，由于企业改革，绝大部分粮仓已被处置，现只有空仓3600吨，准备采取边收边调、边收边销的策略，解决仓容不足问题。三是做好宣传发动，直补订单收购，是自治区人民政府的一项惠民政策，把直补金额直接补给售粮农户，增加农民收入。

二、加快新粮仓建设

兴民粮食直属库建设项目是市人民政府投资（从处置粮食企业资产收入中划拨）建设的项目，也是国债资金建设项目。计划投资2800万元。该项目于3月15日正式开工，前期工程第2、4、5、7号仓0.79万吨仓容四幢仓库已完成；第6、8、9、11号仓0.69万吨仓容四幢仓库正在建设中；附属工程即办公楼也在建设中。按招标文件及施工合同约定，今年年底主体工程要全部竣工。

三、做好职工队伍的稳定工作

根据北政发［］59号文件精神，我市国有粮食企业改革已于底基本结束。LOcAlhOSt粮食企业原职工900多人被解除劳动关系后，有些事关切身利益的问题仍未得到很好的解决，不时有个别人到局时或其他部门上访，要求解决问题。针对这一情况，局领班子成员经常深入基层，深入细致地做好职工的思想政治工作，教育职工要认清形势发展趋势，要以大局为重，国家正处于计划经济与市场经济的过渡期，有些企业关门倒闭在所难免。同时，我们要靠自己奋斗，积极参与市场竞争，找到自己的立足之地。通过做工作，原职工们有所理解。每次来访，局分管领导都向他们做耐心的思想工作，宣传解释国家粮食企业改革有关政策，尽量把问题在系统内解决，不向市委、市政府上交难题。由于工作过细，上半年没有出现职工上访现象。基本维护了社会的稳定。

四、抓好安全生产和防汛工作

安全生产责任重于泰山。我局领导把安全生产作为头等大事来抓，落实安全生产责任制，成立安全生产领导小组。局长逢会必讲安全，做到常抓不懈。分管副局长具体抓落实，与办公室人员一起定期或不定期到生产第一线检查安全生产，特别重点检查招商项目所办的厂、处置不出的闲置房屋。发现不安全隐患的，都能及时地督促其进行整改，做到防患于未然。今年汛期救灾形势严峻，我局及时成立了防汛工作领导小组，党组书记、副局长陆丰任组长，副局长岑运荣、李元章、纪检组长张家春任副组长，干部下包联系点，责任到人。并制订有《市粮食局防洪救灾预案》和《安全生产事故救援应急预案》。多年来，没有安全事故发生。

我们虽然做了一些工作，也存在一些问题，主要是：

一是仓容严重不足。旧仓已处置，新仓建好还不能装粮。目前空仓只有军供站1600吨、大里1500吨、山围500吨。

二是新粮仓建设与周边的问题较多。目前，新粮仓地处西埌坡心十三队的群众以各种理由干预施工，施工单位被迫停工。他们反映的问题主要是：新井完全满足灌溉需要，恢复使用旧水井；猪场前后无法耕种的田地要赔产；麦屋至石岭和猪场前的两个引水道口要重新修建；集体的征地款被队长贪污，村民没有享受。这些问题不解决，他们还是阻挠施工。

三是国有粮食企业改革结束后，不时有原职工到局里提出诉求：1、住房问题。有部分职工（有些是双职工，退休人员）长期住在单位公房，真正是“以所为家”，他们无能力建私房，原籍也无住处，因此，这部分人在处置资产搬迁时有很大难度，虽然搬迁了因无经济来源长期租房是一个大问题。他们提出要政府安排廉租房，其他部门（如荔枝场）改制政府有廉租房安排。2、医保问题。领了职工安置费后才办理退休的人员没有医保，他们说中央有政策，破产、关闭企业的退休人员的医保政府要补贴，要给他们办好医保。3、补发工资问题。他们听说我市大双林场、荔枝场改革时，补发改革前的职工工资，为什么粮食系统不补发，要求补发。4、低保问题。从4月份起，有关部门停止核发粮食系统原职工的低保，其理由是原职工已领了几万元的安置费，花完后再说。现在有部分原职工已上访到我局，说安置费除交养老保险后所剩无几，四0五0人员很难再就业，生活困难，强烈要求我局向政府和有关部门反映，应继续享受低保待遇。5、户口迁移问题。原职工的户口大多数

都是落在原企业，企业被关闭后，在城镇无房子的原职工的户口不知往那里迁，农村原籍不要非农户口，城镇无非农社区落户，长期留存原处无法盖章出证明。他们诉求的问题很现实，如果得不到妥善解决，也可能转化成社会的不稳定因素。

下半年的工作思路

一、继续抓好新粮仓建设。与有关部门勾通协调，筹措建设资金，确保建设资金及
时到位；与有关部门配合，监管好施工质量，年底前完成建仓任务

二、抓好自治区储备粮直补订单收购。待自治区政府下达任务后，组织收购。不折不扣执行收购政策，完成收购任务。

三、抓好本级储备粮轮换。执行市政府的决定，抓好今年本级储备粮轮换1500吨，确保入库质量，并按期完成。