使宁波这座城市因激情焕发而更加生动精彩、充满活力。
第二,要问有没有大局至上的意识,着力解决全局观念不强的问题。宁波发展,人人有责,贯彻实施“六个加快”,开创“十二五”发展新局面,这是我们共同的事业和大局,没有“主、谓、宾”之分。从当前干部队伍看,大局意识不强仍是一个突出的问题。有的地方和部门缺乏全局观念,只顾当前不管长远,只顾重点不管全面,只顾城区不管乡村;有的遇事首先考虑小团体利益,对一些事关全局、涉及多个部门和单位的工作,不是主动沟通、协调运作,而是相互扯皮、各行其是;一些干部只欣赏别人的城市,老责备自己的城市,总要讲些风凉话,不当主人*当看客,忘记自己也是这座城市的主人;还有的干部不能正确处理整体利益与个人利益关系,在一些重点工程建设中不配合、不作为。要通过“三思三创”活动,引导各级干部树立大局观念和主人翁意识,把注意力从个人利益的“小算盘”转到全市发展的“大棋盘”上来。就“十二五”来讲,全市最大的大局、老百姓最大的期待,就是“六个加快”。各级各部门各级干部,无论是“条条”管理的,还是“块块”管理的,都要同心同向,紧贴这一大局、服务这一大局、推进这一大局,确保每一个“加快”取得实质性突破。
第三,要问有没有勇于担责的气魄,着力解决在职不尽责的问题。发展成果人人共享,但前提是要做到推动发展人人有责。特别是机关干部,领国家之体禄、行国家之权力,更应该责在人先、利居众后,把服务发展、服务基层、服务群众作为最大的责任。从部门职能履行情况看,通过几轮的审批制度改革,权责分离的现象得到了较大改进,但对于出现的问题和矛盾,“有权的看不到、看到的无权管”的现象还比较普遍。从当前机关干部看,责任心事业心总体是好的,但也有部分干部的担当意识缺失。有的“爱岗”不敬业、出勤不出力,对待工作“被”字当头、消极应付;有的求稳怕难,不敢担当,只要不出事,宁可不干事,对工作敷衍了事、得过且过,该抓的不抓,该管的不管,该改的不改,满足于当四平八稳的“太平官”。看一个干部很重要的是看有没有担当的精神,敢担责的干部越多,宁波的发展就越有希望。各级干部一定要有“责重山岳”的压力,把职责看得比泰山还重,做什么工作都要尽心尽责、全力以赴。特别在落实重大决策、推进重点工作中,要主动请缨,勇挑重担,以不惧风险的胆识创造一流的工作业绩。
第四,要问有没有直面矛盾的勇气,着力解决畏难不敢创新突破的问题。困难无时不有,矛盾无处不在。发展过程,本身就是化解矛盾、克难奋进的过程。困难也是一种机遇,大家面对的问题大同小异,谁率先找出新办法、解决新问题,谁的发展就能先人一步、快人一拍。现在一些矛盾之所以迟迟得不到解决,一些工作之所以迟迟见不到成效,最主要的就是不敢直面矛盾、不敢破难攻坚。当前发展中的矛盾和问题很多,既有利益协调方面的矛盾,又有体制和*政策层面的问题。对于矛盾和问题,敢碰敢触及,总会有解决的办法;不碰不触及,矛盾永远是矛盾、问题永远是问题,并且将来去解决会付出更大的代价。各级干部要把直面矛盾、破解难题作为锤炼党性、增长才干的重要平台,坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想,敢于走进矛盾,敢于啃“硬骨头”,敢于突破一切瓶颈,找准矛盾的症结及其演变规律,在依法依规的前提下,创新用好用活用足政策的办法,创新化解矛盾的方法,提高破难攻坚的实效。
第五,要问有没有高效服务的作风,着力解决慢作为不作为乱作为的问题。推进率先发展、科学发展,必须在打造优质环境的基础上,寻找更有价值、更具潜力的发展新优势。这个“优势”是什么,很重要的一点就是机关服务的水平,就是企业的认同感、群众的满意度。这几年通过效能建设,机关办事效率和服务水平有了较大提升,但“事难办”的现象依然存在,慢作为、不作为、乱作为的问题依然存在。有的部门讲程序多、讲效率少,办事慢与经济运行快节奏的反差明显;有的主动到基层现场办公、解决实际问题不够,存在“被主动、被提速、被执行、被推*动”等现象;一些部门之间的职能交叉脱节,有利益的争着管、有问题的抢着推,特别是对一些有难度或政策上没有规定的事,不作为的现象比较严重;还有少数干部拘私枉法,没有人情关系不办事,有了人情关系乱办事。下步,要把治理慢作为、不作为、乱作为问题作为机关作风建设的一个重点来抓,推广象山“十个一线工作法”的经验,做到基层反映强烈、巫需解决的问题“立即办”、经济社会发展中的一些老大难问题“主动办”、发展中的重大问题或带有普遍性的问题“上门办”、一些条件暂不具备但对发展有重大影响的问题“创新办”、一些涉及面较广、政策性较强的问题不遮不掩“公开办”,全面提升机关的服务效率和服务层次。
第六,要问有没有亲民为民的情怀,着力解决脱离群众的问题。亲民为民是领导干部必须具备的一种情感,从对群众感情的深与浅、真与假,就能看出一名干部作风的好与坏。现在有的干部不善于同群众打交道、做朋友,不善于引导群众、说服群众,害怕与群众面对面,害怕走到群众中去;有的在重大事项决策过程中不体察民意、不尊重民意,习惯于“为民做主”而不是“让民做主”,无意之中
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