某市创先争优活动的调查与思考 |
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解点30多个,成功化解各类矛盾纠纷1万多件,调处成功率达96.67%,受到最高人民法院的充分肯定。深化“平安”建设,对排查出的76个维稳突出问题以及省综治委挂牌督导的5个突出治安稳定问题,由领导挂牌督办。实施信访事项“路线图”,依法依纪解决信访诉求,有效预防和处置群体性事件。三是更加注重统筹发展。注重按照经济、政治、文化、社会“四位一体”的要求统筹推进各项工作,切实提高社会事业的整体发展水平。通过举办艺博会和妈祖文化旅游节,不断加强与世界各地的交流与合作,妈祖信俗被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》,成为我国首个信俗类世界遗产。成功申办第十四届省运会,扎实开展“迎省运、讲文明、树新风”活动,持续创建文明城市。农村义务教育“两免一补”政策全面落实,农村办学条件不断改善。医疗卫生系统把创先争优活动与解决群众看病难、看病贵的问题结合起来,着力打造人民满意卫生。完成改造乡镇卫生院30家,建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,新农合参保率达98.41%,居全省前列。 四、创先争优重在基层基础,只有坚持强化基层,着力提高党建科学化水平,才能持续为创先争优活动提供不竭的源泉和动力 党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。在创先争优活动中,我们始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,切实加强基层党组织建设,全面提升基层党建工作科学化水平。一是着力夯实基层基础。以开展创先争优活动为契机,坚持在选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础上下功夫。坚持在发展一线考察干部、使用干部,对在推动发展中表现突出的90名干部优先调整充实到各级领导班子,公开选拔10名35岁以下的副处级年轻干部担任县区和市直部门副职,优化领导班子结构。组织4批60名专业技术人员组成专家技术服务团到企业提供技术服务,选派5批15名优秀专业技术人才到中科院机构挂职,增强了我市的自主创新能力。先后选派7批610优秀年轻干部到537家非公企业挂职锻炼,新组建党组织162家,实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖。组织实施“三百工程”,全市遴选100家企业、100个驻外党组织和100名科技服务人员与村挂钩结对,积极构建城乡党组织互帮互助机制。二是着力转变工作作风。紧紧围绕发展持续改进作风。制定出台《关于加强领导干部作风建设的意见》,进一步完善首问责任、服务承诺、限时办结等制度,充分发挥制度的引导和约束功能,有效规范党员干部行为,促进党员干部增强服务意识、提高工作效率。定期邀请各县区政府、市直有关单位的主要负责人作客政风行风热线直播间,上线接受群众投诉和咨询。各级领导干部建立挂钩联系点712个,通过开展机关党员干部“四进基层”、“上下联动促整改、创先争优增活力”、“住村入户”等一系列主题实践活动,组成项目攻坚、医疗卫生、环境整治、农技服务等各类工作队683支,深入基层1300多批次,服务群众95000多人次。三是着力健全长效机制。坚持过去制定的行之有效的制度机制,又着眼于新的实践,及时总结、提炼创先争优活动中的新鲜经验,并用制度的形式固定下来,坚持下去,为推动科学发展提供有力的制度保障。按照建设学习型党组织的要求,建立健全领导领学、专家讲学、典型引学、讨论促学、考核查学等制度,着力提高党员干部创先争优的能力。以促进决策民主化、科学化为重点,健全完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、重大决策专家咨询论证、重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度,保证决策的科学有效。通过开展党建述职、领导点评、党性分析、群众评议、定期表彰等办法,建立创先争优的激励机制。健全完善报道选题策划、权威信息发布、媒体协调联动等制度,为科学发展营造良好的舆论氛围。
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