万吨,超限超载率控制在4%以下;共查处路政案件94起,挽回路产损失310万元,路政案件查处率达99%。国道过村路段综合整治率达到85%以上,省道达到70%以上。
(三)财务管理规范化,执行制度不偏差。
一是进一步建立健全各项管理制度,记账、审核、经办、财务保管人员职责明确,相互分离,相互制约。会计机构负责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格,会计人员今年全部接受了会计培训,均持证上岗。二是会计核算严格按照会计制度规定建立账簿,定期进行账账核对、账实核对,保证账证、账账、账实、账表相符,并按规定要求编制财务会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定,各项预算资金按规定细化,预算资金比例符合有关规定。市转移支付干线公路养护切块资金16956万元,我局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则,编制了《干线公路养护切块资金支出计划》,各项费用支出严格按照预算执行,做到了无预算不开支,有预算不超支。四是资产管理严格执行国有资产管理制度,国有资产实行归口管理,严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续,确保了国有资产安全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管办法,明确了资金监管的职责、内容和方法,资金监管网络系统设备齐全,运行良好,确保了各项资金专款专用。
但是,我局各项资金严重不足,截至目前,资金缺口已达12413.3万元。具体情况如下:一是今年省厅公路局已对我局(含扩权县)拨付管理及小修经费5197万元,我局实际支出管理及小修经费8140万元,银行贷款利息支出1400万元,与相比我局今年此三项费用资金缺口为5476万元;二是今年实际发生、未下达计划的小修保养费、水毁等项目资金缺口为1503万元;三是已完工的10项省补养护工程资金缺口为3069.3万元;四是省财政厅、省交通厅从当年我市切块资金计划中扣减包干经费2365万元,我局被迫从切块资金中追补已完工的养护项目资金,但今年取消了各市切块资金,形成了2365万元的资金缺口。
(四)长短结合保重点,指导实际可操作。
一是结合“十一五”规划完成情况,完成了市干线公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费收支计划,及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的实施方案和施工图设计。——共上报国、省道改造项目设计55项,大、中修项目设计39项。今年又上报养护工程项目设计14项。三是基础数据管理规范精确,各项统计月报、年报及台帐资料齐全,数据准确,并按要求撰写上报统计分析,为各级领导决策提供参考。同时,及时对统计数据库进行核实,今年8月,运用手持gps卫星定位仪,完成了市干线公路769公里路线、203座桥梁的核查工作,确保了实际路线编号、桩号、里程及桥梁数据与数据库一致。
(五)通行费征收工作及时调整思路,确保行业大局稳定。
在上级撤销收费站正式文件下发之前,我们严格实行“一个打破,两个转变,三个建立,四项制度”做法:即打破大锅饭的陈旧思想;转变思想作风、工作作风上的传统观念;建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效的奖罚激励机制,新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还贷性收费站——4月30日共完成通行费征收任务25555.12万元。
4月30日还贷性收费取消后,全面做好了各项撤站后续工作,有针对性地对原收费人员进行了转岗培训,实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前,我局共有堤刘一个合资收费站,1——9月份共完成通行费征收任务1883.94万元。
三、以人为本,弘扬正气,规范行为,提高形象,自觉走科学发展道路
我们坚持“思想政治工作也是生产力”的全新理念,不断加强公路文化建设。坚持大力弘扬以“三种精神”(即蚂蚁啃骨头的克难攻坚精神、战士拼刺刀的舍生忘死精神和老黄牛的无私奉献精神)为核心的公路文化,用先进的公路文化引领公路事业的发展。
与此同时,我们以加强工程建设领域的廉政工作,加强监督制约和领导干部廉洁从政为重点,强化教育,强化责任体系建设,强化制度建设,强化重点环节的监督防范,深入打造“形象素质工程”、“廉政阳光工程”、“优廉精品工程”。系统干部职工认真遵守领导干部廉洁自律规定,严格按照党风廉政建设责任制以及《市公路管理局进一步加强全市干线公路系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求,增强责任意识、危机意识和大局意识,坚持从严治政,依法行政。
总之,近年市公路局的各项工作取得了一定成绩,、连续两届全省 “好路杯”竞赛金杯桂冠的荣誉使我们增加工作动力的同时,也倍感压力。我们清醒地认识到,在实际工作中还存在着一些问题和不足,如成品油价税费改革实施后公路投资政策转变,公路养护管理资金严重不足,路政治超任务更加艰巨,公路管养体制需要进一步改革和创新,公路事业发展的全面性、协调性和可持续性有待进一步完善和提高等等。
在今后工作中,我们将继续把握机遇,直面挑战,克难攻坚,奋发向上,坚持把以人为本、以车为本和“三个服务”理念贯穿于公路建设全过程,继续秉承“创业永无止境,创新敢为人先”的发展理念,以改革促发展,努力为全面建设交通公路强省、强市做出新的、更大的贡献,谢谢大家!
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