市建设投资。第三产业方面:着力抓好三道坎铁路物流、农副产品集散市场、新大地房地产等重点项目，争取年内启动实施。加快推进服务业、旅游、商贸流通等行业发展，全力做大第三产业总量。

（三）继续加强招商引资工作

工业方面，围绕建设“自治区西部精细化工城”的目标，加大精细化工、煤化工等方面的招商引资工作，重点引进大型企业、特别是有带动能[*]范文网力的大项目。结合环xx湖建设，引进开发具备地区特色的休闲度假、生态观光、沙漠探险等旅游产品，加快打造区域休闲度假旅游基地。以人口向城区集中和城乡一体化发展为契机，加快引进一批高品质的房地产项目，推动商贸流通、社区服务等行业发展，规范发展专业市场，推进总部经济发展，提高商业集聚幅射能力。

（四）加快城市建设步伐

加快旧城区平房征收工作进度，有序推进巴音赛、新达辖区的平房征迁工作；全力推进各项房地产开发项目，开工建设广场南侧、东侧、西八连、[*]课件下载中心商务区等房地产开发项目，加快建设巴音赛河北岸谊君戴维营酒店，推动锋尚观澜、富源凯旋城、碧海花苑等续建项目尽快复工；加快完善城市基础设施，启动实施巴音赛街、解放路“一街一景”综合改造，开工建设先锋西街、乌兰淖尔湖环湖路等道路工程；继续推进保障性住房建设，开工建设棚户区五期工程。

（五）全力以赴抓好财政收入

一是从清理欠税、组织一次性和零散税收、加强土地使用税的核实足额征收三方面入手，加大税源调查力度，确保税收足额入库。同时在力争区级企业税收应收尽收的情况下，积极协调神华xx能源公司增加分税额度，努力拓展税源，引进有实力的煤炭营销企业，扩大煤炭经营规模，增加税收。二是狠抓非税收入。通过完善非税收入管理政策和制度，重[*]课件下载点加强政府性基金、政府非税收入征收管理，将土地出让收支部分纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支监督，进一步加强土地、矿产等资源性收入的征收管理；对各执收单位非税收入票据使用情况的监督、检查，建立非税收入票据稽查制度，按照“以收定支、先收后支、定员定额”原则，认真进行测算分析部门各项支出，全面加强非税收入管理。三是做好明年的税收预测工作，积极与上级部门对接，争取更大的政策支持。

（六）深入推进社会管理创新工作

进一步创新群众工作方法，真正了解民情，提高群众工作的针对性。积极创新社会管理工作机制，引导各种社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务。广泛动员社会力量，探索群防群治防范新模式，增强全社会的预防和控制能力。以创建自治区社会管理创新示范旗县区为契机，切实加强基层基础建设，建立完善适应社区、非公经济组织、新社会组织发展形势的基层管理和服务体系。把社区服务作为社会管理创新的突破[*]范文网口，强化社区管理服务功能，重心下移、权随事走，充分调动基层组织管理城市、服务社会的积极性和创造性。积极探索新社会组织登记管理制度改革，完善统一登记、分类管理、行业指导，综合监管相结合的社会组织管理体制和运行机制，在新社会组织中建立健全和完善了社会组织党建工作领导体制。全面掌握辖区刑事解教人员、吸毒人员、精神病患者基本情况，加强与劳动保障、医疗卫生等部门的沟通对接，畅通信息，联合监控，通过入医保、财政拨款等方式，切实做好特殊人群管理工作。严格执行流动人口管理政策，加大监管力度，做好排查统计等工作，通过动态建档、深入开展计生、维稳、居住、就业安置等措施，全力消除不稳定因素。

(七)全力维护社会和谐稳定

巩固扩大“平安乌达”建设成果，进一步健全和落实维稳工作责任制，妥善协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。深入开展“大走访、大调研、大调解”等活动，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，有效预防和妥善处理各类群体性事件和突发事件。完善民意诉求表达机制，坚持领导干部定期接访、干部下访、领导包案等制度，畅通信访渠道，确保群众的诉求在基层得到有效解决。在征地拆迁、教育医[*]范文网疗、安全生产等容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域建立社会稳定风险评估机制，进一步提高化解矛盾的能力，引导群众通过调解和解的办法解决纠纷，下大力气解决群众反映强烈的热点、重点问题。健全社会矛盾排查化解长效机制和维稳工作责任制，加强社会治安“打防控”体系建设，严厉打击各类刑事犯罪，确保社会治安大局稳定。

建议：

一是针对神华xx能源公司企业办社会移交产生的刚性支出逐年加大的情况，特别考虑我区煤矿棚户区改造户数多、任务重，建议市、区两级共同向神华xx能源公司争取加大补助基数，缓解区级财政支出压力。

二是考虑神华xx能源公司在xx所属企业产量、产能及税收贡献急剧下降等实际情况，市委、市政府拟于近期研究调整市、区两级税收体制，适当向xx倾斜，降低xx税收上解市级比例，争取建立常态机制。

三是关于资源配置问题。全市招商项目要统筹考虑，对于适合在xx发展、建设，特别是具有产业带动作用、缓解就业压力的大型精细化工项目，优先向xx摆布。

年初我区已制定了全年重点工作任务分解制度，明确了主管领导、责任单位和完成时限。进入下半年，我们将围绕全市经济运行、城市建设等全局性重[*]范文网点工作，继续狠抓重点项目建设，大力

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