良好局面。全面推进党务公开、政务公开、事业单位办事公开，把推行政务公开方面所取得的成功经验做法运用于党务公开工作中，积极探索党务、政务公开、事业单位办事公开有机结合和互动运行的办法。一方面在公开内容和形式上，党务公开要与政务公开综合起来一并考虑，在突出自身特点基础上，合并设置，分步实施。另一方面在开展党务公开的同时，立足于几年来政务公开工作的良好基础，对政务公开工作的内容和形式进行进一步规范和深化延伸，切实达到相互促进、相得益彰的良好效果。
四、强化效能行风建设，进一步塑造良好行业形象
坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生，加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈，不断加大行风和效能建设力度。
（一）以主题活动为载体，促进行风建设见实效。针对去年行风评议名次下滑的情况，我们对系统行风效能建设进行了深刻的反思，召开党建和行风建设工作会议，印发《2011年效能建设的实施意见》、

《2011年民主评议行风实施方案》，把推进政风行风建设作为年度重点工作，采取得力措施强力推进。在系统内开展了行风建设主题活动，通过“五查、五看、五提高、五专项”活动，要求局属单位和全体党员干部通过自查、他查、调研、听取服务对象的意见建议等形式，认真查找在行风和效能建设方面存在的问题，分析原因并提出整改措施。针对2010年民主婚介网[*]史遗留问题和企业退休人员社会化管理服务问题提出多项合理化建议。加大对基层的资金支持力度，自筹经费为每个乡镇、社区拨付1万元社保工作经费，争取财政经费为乡镇、社区购置了电脑、打字机等办公设备，加强业务经办机构硬件建设和服务平台建设。
（二）大力推进信息化建设，努力建设便捷、高效社保。加快推进信息化建设，建立信息快速交换机制和资源共享机制，开发建设城乡医疗保险经办管理信息化建设工程并投入使用；建成医保经办机构、社区卫生机构信息网络系统，推进门诊统筹、大病统筹政策的落实；开发工伤管理 软件系统，实现信息化管理；争取资金建成医保经办与街道民生保障中心、医疗机构、经办银行的网络系统。巩固和完善医疗保险市级统筹和“一卡通”管理工作，建立大武口区、惠农区社会保险服务中心，切实提高经办能力。实行养老保险转移全程代理，通过热线电话、qq远程服务等及时解决乡镇新农保在经办过程中遇到的问题，将新农保业务网络全部延伸到乡镇一级，实行业务网上经办、待遇网上审核、养老金网上支付，实现新农保参保办理不出村的目标，发放率达100%。对90岁以上的高龄老人实行上门服务，申报、认证一次性完成，缩短了办理时限，极大地缓解群众办事“排长队”现象，提高了工作效率和经办能力。

（三）加强服务大厅建设，培树优质服务窗口。针对服务大厅临时聘用人员多、青年人多、业务不熟练等问题，市社保局率先提出“一岗精、二岗通、三岗懂”的岗位技能目标，加大政策、业务培训力度，采用“周六”集中学习、“周五讲堂”、邀请专家领导讲课、赴发达地区培训观摩等多种方式，快速提升经办人员业务水平。在服务大厅设立业务咨询引导台，专人负责业务咨询和业务经办引导。规范业务经办流程，科学划分经办权限，建立业务工作“流水范文网[ww.xc138.cn]线”，实行手续齐全即时办、资料不全指导办、特殊情况跟踪办，实行“一个大厅”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务、“一次告知、两次办结”、“延时服务、预约服务”等特色服务。开展优质文明窗口、示范岗和服务标兵评选活动，引导各单位、科室、服务窗口和干部职工争创先进，使大家学有榜样、赶有目标，把开展创先争优活动的具体实践体现到提高效能、服务基层和服务群众当中。在局系统实行挂牌上岗，工作人员着正装上班，规范服务行为，服务大厅2010年获得全国人社系统优质服务窗口。
（四）完善制度，进一步加强机关效能建设。建立工作配合协调机制，在局领导之间推行ab岗位责任制，在职能相近的科室与科室、单位与科室之间推行工作协调配合制度，在一个科室业务繁忙或缺岗时，另一科室工作人员要及时补位协助共同做好工作。要求局领导对分管工作要精、对全面工作要通，中层干部对本职工作要专，对配合工作要熟，形成相互补婚介网[www.enping168.net]台、密切配合的良好局面。加大对影响效能建设行为的监督查处力度。针对个别干部上班迟到现象、个别单位（科室）办事拖拉、效率不高的问题，重新修订考勤制度、考勤通报制度、宣传信息工作通报制度和重点工作督办通报制度，加大对重点工作完成情况、工作、考勤的日常考核通报力度，强化跟踪问效，促进了局系统干部职工工作效率的提升。购置电子指纹签到设备，严格干部职工上班纪律。强化依法行政，实施行政处罚听证制度，严格规范行使行政裁量权，提高部门依法行政能力。
我们坚持把反腐倡廉与业务工作、与保障和改善民生紧密结合，经过全体干部职工埋头苦干，各项工作取得明显成效，推进全民创业就业工作取得新实效，城镇新增就业持续增加，农村劳动力转移就业增长较快；社会保险扩面任务超进度完成，医疗保险保障水平进一步提高，解决养老保险历史遗留问题的社会效益凸显，多年长期持续不断的群体性上访事件得到平稳化解，有力维护了社会稳定。

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