一个健康、和谐、文明的学习和生活环境。

要大力加强中小学校关工委的建设，协助学校正确贯彻党的教育方针，着力把德育工作摆到首位和贯穿于教学活动全过程，并把德育工作由学校向家庭辐射，向社会延伸，促进素质教育的发展。要充分发挥老干部、老教师和老专家校外辅导员的独特作用，积极配合学校开展思想道德建设实践活动，开展老少双向关爱、共建共享活动，增强关心下一代工作的吸引力和实效性。

要大力加强社区关工委的建设，积极协助社区开展青少年的业余教育、实践活动。要依托社区活动阵地，开展富有吸引力的思想道德教育和文体活动，使社区、学校、家庭教育相互衔接，形成社会化、开放性的思想道德教育格局，进一步促进文明社区创建活动。

要大力加强农牧区关工委的建设，坚持不懈地开展“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动。充分发挥关工委和“五老”、“四老”人员的作用，配合社会主义新农村建设，帮助农牧民依靠科技致富。要积极配合有关部门办好农牧区青年和返乡农民工的科技政治学校，为培养有文化、懂技术、会经营的新型农民做贡献。

要特别关注特困家庭、单亲家庭、流动家庭、问题家庭的未成年子女的教育，为他们提供有效的指导和帮助，让他们平等地享受改革开放的成果，健康快乐地成长。

第四，坚持建好队伍、打好基础，不断强化关工委组织的自身建设

各级关工委组织要在党委政府的领导下，加强思想作风建设和干部队伍建设，努力建设政治坚定、作风过硬、团结协作、精干高效的，值得青少年和家长信赖的高素质队伍。

“五老”、“四老”队伍是关心下一代工作的主力军，全面加强“五老”、“四老”队伍建设是开展好关心下一代工作的组织保证。要按照“自愿参加、就近就地、量力而行、发挥优势、确保安全”的原则，不断发展壮大工作队伍。要以宣传、弘扬社会主义核心价值体系和意识形态领域反分裂斗争教育为重点，通过“五老”、“四老”队伍关爱工作团、讲师团、报告团等组织形式，分别组建中小学生德育教育辅导员队伍，社会文化环境志愿监督员队伍，理想信念、爱国主义、革命传统、马克思主义民族观、宗教观、新疆近现代史和法制教育的报告员队伍，先进文化的传播员队伍，失足青少年的帮教员队伍，家长学校和科技扶贫的培训员队伍以及读书活动的辅导员队伍等，形成阵容强大的关心下一代工作骨干队伍。要注意加强关工委专职干部队伍的建设，关心他们的思想、工作、学习和生活，为他们的健康成长、更好地发挥作用创造条件。

要着眼于抓基层、打基础，进一步充实办事机构，加强工作力量，积极探索、不断总结、推广经验，扩大关心下一代工作的覆盖面，提高关心下一代工作的生机与活力。要紧密围绕事关青少年健康成长的重大问题、热点问题和关系青少年切身利益的突出问题，展开调查研究，积极探索基层关心下一代工作的规律，主动为党委、政府科学决策当好参谋和助手。

第五，坚持齐抓共管、各负其责，切实加强对关心下一代工作的领导

各级党委和政府要从战略的高度，充分认识关心下一代工作的重要意义，把关心下一代工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。

各级党政要重视关工委的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。党政主要负责同志特别是分管或兼任关工委领导职务的党政领导，要经常听取关工委工作汇报，分析研究并解决事关青少年思想道德建设中的重大问题。各级政府要给予关工委必要的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。

各级党委组织、老干部门要重视和加强关工委领导班子建设，动员刚从领导岗位退下来、身体健康、相对年轻的同志担任关工委领导，解决关工委领导班子后继乏人问题。要从思想、学习、生活等方面关心老同志，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题，支持他们开展有益于青少年健康成长的活动，对积极奉献、成绩突出的要予以表彰奖励。各级文明委要把关心下一代工作纳入精神文明建设的总体布局，纳入青少年思想道德建设的具体工作规划，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。宣传部门和新闻媒体要及时总结宣传关心下一代工作的典型经验，推动形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。

同志们，实现“十二五”规划目标，推进自治州跨越式发展和长治久安，各级关工委和广大“五老”、“四老”人员大有作为、使命光荣。让我们在州委、州政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、团结进取、扎实工作，不断开创自治州关心下一代事业新局面，以优异的成绩迎接建党90周年。

最后，衷心祝愿这次大会圆满成功，祝愿参加会议的各位老同志和全州的老同志们身体健康、晚年幸福！

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