征求意见座谈会2次、参会43人,发放征求意见表60份,设置征求意见箱1个,开通了热线电话(电话号码:0875—6121259)。分别征求了县委潘正飚副书记、杨魁部长、蒋文超副县长、余梅香副主任、范兰萍副主席、组织部、县委办、政府办、第五纪工委、文联、工会、团委、老干局、史志委、政研室、政协文史委、10乡镇文化站、龙新乡勐冒村、碧寨乡梨树坪村、碧寨乡杨梅田村、局直各二级单位、新华书店、恒浪网吧、部分老文化人等60个单位(个人)对我局局领导班子及领导班子成员,二级单位负责人、局机关全体职工在作风、工作及项目等三个方面的意见。
(十)结合工作实际、开展调查研究
我局局领导班子成员和各二级单位主要领导干部共撰写10篇调研报告,于8月20日前交局“三查三看”教育领导小组办公室。办公室选择其中质量相对较高的报告在《文化新》上给予印发,以此促进相互学习。
(十一)相互敞开心扉、开展交心谈心
我局领导班子成员分别采取个别谈、集体谈、相互谈等方式,认真组织开展交心谈心活动8次,及时反馈征求到的群众意见。做到“四谈”,局领导班子成员之间相互谈、与分管部门负责人谈、各支部书记分别与支部党员谈、各单位党员与单位群众谈。通过开展交心谈心活动,真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、共同提高的目的。
(十二)对照“三查三看”、找准突出问题
按照“三查三看”的内容,紧密结合县情和单位工作实际,结合“学习先进找差距,我比郑垧靖差什么”专题座谈会,开展“三比三看”活动,找准本单位在干部作风、工作思路、工作方法、效能建设、项目服务、发展环境等方面存在的突出问题。
(十三)形成领导班子分析检查材料和个人剖析材料
1、形成领导班子分析检查材料。在形成局领导班子分析检查报告的基础上要求各二级单位领导班子要撰写分析检查报告。领导班子主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。切实增强领导班子分析检查报告的针对性,做到有问题、有分析、有思路、有举措。
2、形成个人剖析材料。要求所有参加教育对象都要撰写个人剖析材料。
(十四)组织开好专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、确定会议主题、制定会议方案
确定会议主题为:“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”,同时制定出了确实可行的会议方案报县委“三查三看”教育领导小组批准。
2、结合会议主题、撰写发言提纲
班子成员及各二级单位负责人,根据民主生活会的主题写出了个人发言提纲。
3、制定会议议程、组织召开会议
参会人员除局领导班子外还扩大到二级班子主要领导参加。会议同时邀请县委常委宣传部长杨魁、县纪委副书记叶昌达到会指导。
(十五)认真制定整改落实方案(措施)
要求股所级及其以上领导班子要制定整改落实方案,所有参加教育对象都要制定整改落实措施。制定整改落实方案(措施)要以分析检查报告(剖析材料)为依据,针对第二阶段查找出来的突出问题,把分析检查报告(剖析材料)中提出的整改方向、思路、对策措施具体化、目标化、责任化,使整改落实工作有章可循。
制定整改落实方案(措施)要注意针对性、实践性和时效性,做到“三明确”:一是明确整改落实的项目。把征求意见、交心谈心、专题民主生活会(组织生活会)以及分析检查报告(剖析材料)中查摆出来的主要问题,进行全面梳理分析,抓住事关全县发展、制约项目推进、涉及群众利益、影响工作效率、班子自身建设等方面存在的突出问题,认真归类汇总,列出整改项目。二是明确整改落实的时间。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确每个整改项目的完成时限,既要有近期目标,又要有中长期安排,要列出整改进度计划表。三是明确整改落实的措施和责任。对需要整改落实的项目逐项分析研究,逐项制定解决问题的有效措施和具体办法,明确每个项目的整改措施。建立整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门(馆所)和具体责任人,把任务分解细化,把责任落实到人。对于涉及多个单位的问题,局分管、联系领导要切实负起责任,加强沟通协调,积极探索上下互动、左右联动的措施和办法,形成合力予以解决。
领导班子整改落实方案形成后,召开党组和局班子扩大会议进行认真讨论,进行修改完善,使之成为指导本部门本单位科学发展的重要材料。
(十六)集中力量解决突出问题
根据整改落实方案(措施),集中力量解决在“三查三看”教育中能够解决的问题,对具备条件的要及时整改,问题突出的要重点整改,难度较大的要分期整改。结合“三查三看”教育的内容和要求,重点从四个方面抓整改:一是围绕作风抓整改。把加强领导班子和干部队伍作风建设作为整改工作重点,着力解决班子和干部存在的学风不浓、效率不高、责任心不强、闹不团结、办事不公、纪律松懈和思想不纯、作风不正、能力不强、观念不新、缺乏创新等方面存在的突出问题以及“旧”、“满”和“漂”的问题,着力优化我县文体事业发展软环境。要进一步深化行政审批制度改革,对所有审批服务项目逐一分析,优化审批流程、精简申报材料,减少时间环节,提高工作效率。二是围绕工作抓整改。按照转变经济发展方式、实现文化事业科学发展的要求,明确目标,理清思路,强化措施,重点解决发展理念滞后、发展思路不清、发展动力不足、发展措施不力、发展效果不佳和领导能力不强、工作方式落后等方面存在的突出问题以及“慢”和“难”的问题。具体制定科学合理的发展目标,进一步理清工作思路,形成支撑实现目标的具体工作措施、项目和配套政策。三是围绕项目抓整改。结合全县文化体育基础设施在建和拟申报项目,深入查找存在问题进行整改。四是围绕民生抓整改。采取务实有效的措施,集中力量解决一批基层和群众反映强烈,关系群众文化生活的公共服务、文化基础设施建设等方面的突出问题,以解决问题的实际成效取信于民。
(十七)建立完善体制机制
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