将利益诉求的实现寄托在税收作用的发挥上,使得税收本身和税务部门的社会关注度越来越高。如何有效应对各种压力,科学化解各种矛盾,已逐步演化为对税务部门执政能力、应对能力的全方位考验。因此,地税部门一定要积极加强经济税收形势研判,用创新的思维、实干的作风、扎实的措施,认真研究、积极应对。
二要抓住有利时机坚定发展信心,强化地税执法工作为经济社会做出新的更大的贡献。
‘十二五’时期是我县实现科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期。2011年是 ‘十二五’的开局之年,这一年里,我县将把打造面向东盟的陆路经济驿站作为首要的任务,在对接东盟上寻找突破,为实现‘十二五’规划各项目标任务打下坚实基础。“十二五”期间,将集中人力、物力和财力,加快推进交通、口岸、工业园区等基础设施建设,增强招商引资的吸引力;加快城乡一体化的步伐,发展服务业、物流产业,提升县城的辐射带动能力,带动乡镇经济社会发展;充分发挥县农业发展上的优势,重点发展超级稻、柑橙等特色农业,加强与东盟国家的合作,打造中国—东盟农业品牌。工业方面将积极转变经济增长方式,发展循环经济,大力开发新能源。文化旅游业也将成为县发展的一大亮点,将精心打造 “中越边关探秘游”、“骆越文化探秘游”、“花山—友谊关经典之旅”、“中越边境军旅游”“农业特色旅游”等线路,以旅游促发展。等等。可以预见,往后几年我县投资和建设力度将进一步加大,加之招商引资效益逐步显现,的发展速度将进一步加快,经济总量将进一步增加,发展效益将进一步提升,这不仅会带来即期税收,还将创造可持续发展的税源环境。我们必须坚定信心,主动有为,抢抓机遇,找准结合点、切入点和突破口,谋求地税工作更快更好的发展。
首先,要认准中心工作,在组织收入上有新跨越。要牢牢把握组织收入这一中心工作,强化收入分析,加强重点税源管理,向产业升级、提高城镇化率、资源合理开发利用、推动现代物流服务业和税收精细化管理等方面“要税收”。要继续采取行之有效的抓收入的措施和办法,年度计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库,确保全年任务如期完成。要全面分析调研经济税源,建立完善税源管理长效机制,认真落实各项税收优惠政策,积极培育税源。要切实开展查找税源活动,找出税收的增长点和隐蔽点,把潜在隐蔽的税源和可能流失的税源查找出来,转化为收入。要研究建立税收预警分析系统,加强对重点企业的跟踪监控,提高重点税源对税收收入的贡献率。要大力整顿和规范税收秩序,强化税务稽查工作,严肃查处各种税收违法行为,加大对涉税违法案件的查处力度,着力营造良好的税收环境。
其次,要发挥调控职能,在服务发展上有新成效。税收取之于民、用之于民,源自于发展、又服务于发展。地税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用,把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点,正确处理组织税收收入与促进经济发展、加强税收征管与培植涵养税源的关系,多想挖潜增收之策,多开培植税源之道,多思加强征管之路,形成经济发展与税收增长的良性循环。要大力宣传和认真兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业、促进资源综合利用等各项税收优惠政策,保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,进一步在刺激经济、调整结构、扩大内需、促进就业、改善民生等方面发挥好税收的应有的作用。
再次,要提升队伍形象,在队伍建设上有新突破。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较快增长的根本保证。要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念,转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部管理,降低运行成本,提高依法行政水平,努力塑造地税部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步规范执法行为,通过开展税收执法检查、执法监察、行政执法过错责任追究,从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要大力加强党风廉政建设,树立正确的权力观、地位观和利益观,认真执行财政和税收纪律,确保不出现任何问题,努力打造清正廉洁的税收队伍。
最后,要加强部门协作,在齐抓共管上有新发展。税收工作离不开各部门的协同配合、齐抓共管。我们县委、县政府将把税收工作摆在重要位置,切实加强对税收工作的领导,把依法治税作为创建法治政府的重要内容,把运用税收调控手段作为推动科学发展的重要能力,把优化税收服务作为建设服务型政府的重要方面,一如既往地关心支持税收工作,帮助地税部门协调解决遇到的困难和问题。地税部门要坚持在县委、县政府的大力支持和协调下,大力推进综合治税进程,各有关部门也要旗帜鲜明地支持地税部门依法行政,为税收工作创造良好环境。地税部门更要立足本职,着眼全局,把税收工作放到经济社会全局中去考虑,主动沟通,热情服务,积极发挥税收职能作用,促进经济社会协调发展。
同志们,谋划实施好“十二五”规划,做好今年地税工作,责任重大、任务艰巨。让我们坚持在上级地税局和县委、县政府的正确领导下,团结一心、锐意进取,确保完成全年各项工作任务,奋力开创地税事业科学发展新局面,以优异成绩迎接建党九十周年!
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