相对立的传统观点，确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济。从此，以城市为重点的整个经济体制改革全面展开。

十二大以后，我国加快对外开放的步伐。1984年4月，开放了沿海的14个港口城市。1985年2月，开辟长江三角洲、珠江三角洲和闽南的厦门、泉州、漳州三角地区，作为沿海经济开发区。1988年，海南省成立，全省作为经济特区。迈出这三大步，使我国形成了多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。

在改革开放的有力推动下，从1984-1988年，我国社会主义现代化建设快速发展。农作物大幅度增产，农民收入大幅度增加，乡镇企业异军突起。农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推动工业的发展。这个期间，我国财富有了巨额增长，整个国民经济跃上新的台阶。

1987年10月，党的十三大适时召开。它的突出贡献之一，就是首次系统地阐述我国处在社会主义初级阶段的理论，正式制定党在社会主义初级阶段的基本路线：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。它的突出贡献之二，就是正确地提出我国社会主义初级阶段的经济发展战略：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民生活的温饱问题；第二步，到本世纪末，国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。它的突出贡献之三，就是首次概括建设有中国特色社会主义理论。这个概括，可以说，是邓小平理论开始形成的标志。

十三大郑重地宣告：马克思主义与中国实践相结合，历经60多年。在这一过程中，有两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，中国共产党人经过反复探索，找到了有中国特色的革命道路，把革命引向胜利；第二次飞跃发生在十一届三中全会以后，中国共产党人在总结建国以来正反两个方面经验的基础上，在研究国际经验和世界形势的基础上，开始找到建设有中国特色的社会主义道路，开辟了社会主义建设的新阶段。

二、胜利实现现代化建设的前二步战略目标，推进中国特色社会主义道路走向成熟（1989.6―.9）

1989年6月23-24日，党的十三届四中全会在中国面临国内国际政治风波严峻考验的特殊时期胜利召开。这次全会选举产生以江泽民为核心的新的中央委员会。邓小平特别嘱咐这个“有希望的领导集体”，要“继续贯彻执行十一届三中全会以来的路线方针政策，连语言都不变”，“眼界”和“胸襟”都要非常宽阔，“要取信于民”，“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设”。

之后，从领导岗位退下来的邓小平，仍然以高度的历史责任感和对人民的无限深情，关注着我国的改革开放和社会主义现代化建设事业。1992年年初，他视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要讲话，总结十一届三中全会以来的基本实践和基本经验，深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题，强调“一个中心，两个基本点”的基本路线要管一百年，毫不动摇；要求我们的思想再解放一点，改革开放的胆子再大一点，建设的步子迈得再快一点，千万不可丧失时机。这个历史性文献，把中国特色社会主义事业推向新的发展阶段，是又一个解放思想、实事求是的宣言书。它对我国的改革和发展，具有长远的指导意义。

以此为思想理论基础，1992年10月，江泽民在党的十四大上发表题为《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告对进入新阶段的改革和发展，作出意义深远的3项决策：一是抓住机遇，加快发展；二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。十四大以后，党中央全会先后通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《关于制定国民经济和社会发展第九个五年计划和二o一o年远景目标的建议》、《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。1997年9月，江泽民在党的十五大上发表题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告根据邓小平理论和党的基本路线，制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。这些重要文献，集中展示了我国跨世纪改革发展的宏伟蓝图。经过前后10来年的实践，它已经取得了4个方面的突破性进展。

第一，确立经济体制改革总目标，推动有计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。

我国初步建立起社会主义市场经济体制，经济发展的体制环境发生了重大变化。一是形成公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，有力地促进了经济发展。大多数国有重点企业实行公司制改革，扭亏增盈成效显著。，国有及国有控股工业企业基本实现改革和脱困的3年目标。个体户、私营企业、外资企业也迅速发展，达到一定规模。二是形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，对外商贸合作取得了重大进展。，我国出口总额跃居世界第7位。值得指出的是，我国终于在2月成为世界贸易组织的正式成员。三是转变政府的经济职能。积极推进财税体制改革，加快金融体制改革，深化投资体制改革，加大计划体制改革，有效地提高市场机制在生产、流通等领域的重要作用。此外，随着改革继续深化，以家庭联产承包为主的生产责任制和双层经营体制成为农村基本经济制度，适应社会主义市场经济要求的社会保障体系和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度也在逐步形成。

第二，确立科教兴国战略和可持续发展战略，推动经济增长方式从粗放型向集约型的转变。

我国经济增长方式的转变，带来了整个经济的快速、持续、健康的发展。一是以加速信息化为重点，调整产业结构。按照加强第一产业、调整第二产业、发展第三产业的方针重组产业结构。二是广泛采用先进技术，装备社会生产的各个部门，重点改造国

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