管,积极应对了12起食品质量安全突发事件,组织开展18项专项整治行动,监督检查食品企业6218家次,查处一批食品生产违法案件,40家企业被责令停产整顿并列入“黑名单”,吊销食品生产许可证21个。开展80批次食品风险监测监督抽查,合格率为95%。第二,严格乳制品生产企业重新审核发证,审核157家企业171张生产许可证,重新核发69家企业、76张生产许可证,撤销88家企业95张生产许可证,淘汰率为56%,大大提升了乳制品行业的整体水平。伊利、蒙牛生产的印有“放心乳粉”字样的听装婴幼儿配方乳粉成功上市,目前已销售18.4万多听,保证了婴幼儿配方乳粉的质量安全,提升了民族乳业的形象,取得了良好的经济效益和社会效益。对乳粉制固态成型制品和生乳制民族传统工艺乳制品进行了重新审查、行业规范并制定了地方标准,填补了乳制品监管的空白。一年来,全系统未发生大的食品安全问题,有效避免了系统性、区域性、行业性食品安全问题的发生。第三,特种设备安全监管在编制人员少、工作量越来越大的情况下,克服种种困难,不断加大工作力度,特种设备专项整治行动取得显著成效。共检查使用单位5987家、特种设备3万多台,下达特种设备安全指令书765份,分别是2010年的5.5倍、3.6倍和2.2倍,排查事故隐患1347项,取缔土锅炉83台,确保了全区未发生重特大特种设备安全事故。各地结合实际,有针对性地开展特种设备安全培训,对保障安全发挥了重要作用,特别是兴安盟的特种设备培训中心模式,很值得各地借鉴。
(五)技术支撑作用得到充分发挥,服务全区工作大局取得新突破。第一,深入推进标准化战略,将标准化工作同产业升级、企业发展和消费者利益紧密结合起来,地方标准立项56个、发布28个;新增国家级农业标准化示范区13个、自治区级7个,有力地促进了现代农牧业和社会主义新农村新牧区建设;拓宽服务业标准化领域,深入开展文化旅游、景区旅游和物流服务标准化示范区建设,确定了5个服务业标准化试点项目;加强标准化技术委员会工作,围绕我区优势产业,成立了5个标准化专业技术委员会。第二,不断完善民生计量体系,努力把民生计量工作范围覆盖到与人民群众生活密切相关的所有领域;深化能源计量,将国家、自治区和盟市重点监控的161家高耗能企业全部列入检测范围;国家城市能源计量中心(xx)正式运行,完成了企业耗能数据采集系统平台建设并投入使用;推进供热计量改革,制定了《热量表检定装置地方计量检定规程》,完成了热量表检定装置技术方案和设备选型,盟市级质计所全部建立了热量表检定实验室。第三,加快认证评审体系建设,建立了150家企业、509个强制性产品认证证书数据库和1945 家企业质量管理体系认证监管信息数据库,共审批发放实验室资质认定证书301张,注销55张。第四,加强质监法制建设,自治区公布实施《xx自治区特种设备安全监察条例》、《xx自治区石油和化工建设工程质量监督管理办法》,为保障特种设备安全和加强石油化工建设工程质量监督提供了有力的法律法规支持。第五,积极服务自治区经济又好又快发展,发挥优势开展节能减排,自治区政府办公厅批转了我局《关于进一步加强高耗能特种设备节能减排工作实施意见》;制定《2011年度工业锅炉能效测试计划》,测试工业锅炉410台,在高耗能特种设备节能减排中发挥了重要作用,为完成全区节能减排目标探索出一条可行的路子。
上述这些成绩实属来之不易。从中得出一个基本的结论,这就是只有大干,才能有大成绩;这道理那道理,干才是硬道理。坐而论道,只说不干,在任何时候、任何情况下,都没有任何道理。我们巨大成绩的取得,正是我们全系统广大干部职工大干的结果,是我们团结拼搏、艰苦奋斗的结果。
成绩固然值得我们骄傲,但毕竟成为历史,我们决不能沉浸其中,而需要从中总结成功的经验,以作为继往开来的宝贵财富,指导我们在新的起点上创造新的辉煌。认真总结我们的经验主要有以下几点:
一是解放思想是做好工作的基础。回顾过去的一年,所有的变化、所有的成绩,无不是解放思想的结晶。是思想的不断解放,才使得我们区局领导班子对全区质监系统现状、差距、潜力等认识达到了高度统一,进而指导全系统干部职工在思想解放中达到了认识上的高度统一。正是有了这种高度统一,才形成了全系统上下把“民生为本,民信为天”的核心理念变为自觉行动的新局面,才形成了全系统上下以“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针为指导,凝心聚力干事业、心无旁骛谋发展的激情燃烧的新局面。因此,我们必须牢记,事物发展无尽头,解放思想无止境。
二是领导班子建设和干部队伍建设是做好工作的关键。领导好几千人的一支队伍齐心协力、开拓创新,必须要首先把各级领导班子和干部队伍建设好。一年来,区局党组及各盟市局党组,按照“德才兼备,以德为先”、“实绩突出,群众公认”的原则,结合落实“三定方案”,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把一大批想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位。特别是结合系统干部队伍建设的现状和干部交流制度的落实,一大批盟市局主要领导进行了交流任职。同时,区局党组考虑到干部队伍较为老化、大批优秀干部因职数所限无缘提拔,工作积极性受到影响的实际,本着有利于事业发展、有利于调动广大干部积极性的精神,解决了一批干部享受待遇的问题,有效地调动了广大干部的积极性。更值得一提的是,面对体制调整所带来的冲击,区局党组坚持党的实事求是的思想路线,根据系统干部队伍的客观实际,从质监事业发展的实际出发,及时果断地解决了一批干部异地任职的问题。目前,整个干部队伍的精神面貌发生了深刻的变化,从来没有像今天这样斗志昂扬,意气风发,各级领导班子团结带领广大干部职工,取得了一个又一个胜利。实践充分证明,区局党组和盟市局党组在干部选拔任用上从指导思想、坚持标准到方法措施都是正确的,广大干部职工是十分拥护的。实践也再一次证明,毛泽东同志“正确的思想路线确定之后,干部是决定的因素”的伟大教导是十分正确的。
三是思想政治建设是做好工作
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