开拓视野，创新机制，真抓实干，再掀城市建设新高潮，加快推进我市城市建设步伐，为实现“三新一强”目标打下良好基础。具体讲，就是要切实做到“七个强化”：（一）强化城市规划。今年上半年，我们要在完成城市发展战略研究的基础上，按照构建200万以上人口中心城区的城市框架，加快城市总体规划修编工作。要完成遵义市城市总体规划大纲修编、新蒲新区控规和新舟航空港区详规编制工作，抓好董公寺片区、南白—龙坑片区、遵义大道片区、高桥片区等重点区域的规划编制，完成湘江河景观规划修编和中心城区山体绿化水面保护规划的编制，启动遵义市城市综合交通规划修编工作。完成中心城区相关区域地形图测绘工作。加快推进各县、区（市）城镇规划编制工作。制定《遵义市规划管理技术规定》、《遵义市中心城区居住区、居住小区配套设施建设标准》及相关配套文件，进一步加强规划管理，规范审批行为。加大规划执法力度，加强规划批后管理,严厉查处违法建设行为，树立规划的严肃性和权威性；加快地理信息系统（gis）建设，实现资源共享，提高规划管理的质量和效率，为城市建设管理和发展奠定坚实的基础。

（二）强化项目建设。按照“打造提升老城，开发建设新区”的工作思路,今年在中心城区实施“打造提升老城项目”33个。其中交通疏工程项目13个，完善城市功能项目11个。改善人居环境建设项目9个，主要实施万里路片区改造工程、植物园三期工程、三阁公园二期工程以及区南门关省冶建、北京路、高桥、天仪厂以及新舟坝五大片的开发建设。同时着力实施新蒲新区、红花岗区东出口片区、董公寺片区和南白—龙坑片区开发建设。这些重点工程项目投资额度大、经济拉动强、民生意义大，有的还是市委、市政府要办的“十件实事”之一，市人民政府办公室还下发了《遵义市中心城区城市建设重点项目工作任务的通知》，《通知》中明确了每个项目的责任人、开工竣工时间以及进度安排，请大家务必高度重视，确保领导到位、责任到位、措施具体、推进有力。大家要以只争朝夕的精神，以等不得慢不得的工作激情，迅速掀起我市新一轮城市建设和管理的新高潮。在具体工作中，要突出抓好三个关键环节：一是抓好开工环节。当前气温回升，正是施工的大好时节。会上，签订了中心城区城市建设重点建设项目责任状，各级、各责任单位要根据《责任书》制订项目节点任务，实行挂图作战。部门主要负责人每天调度进度情况，指派专人抓紧办理前期手续，尽快完成方案设计、调度建设资金、确定施工队伍，力争尽快开工。

目前，北海路金融街、红河路、302研究所经济适用住房及忠庄片区道路网络建设工程已经开工建设，并按工程进度扎实推进。二是抓好调度及进度环节。今年重点工程各项目都制定了详细的工作计划，市政府实行“按月调度”的工作制度，即每月第一周的周五对重点工程建设进行集中调度，市直各工作部门、两城区政府以及各责任单位要按照进度要求抓紧组织实施。对此，各相关责任单位要切实负起责任，加强检查落实，坚持每周两次例会制度，及时协调解决存在的问题；要严格对照年度目标任务和节点计划安排，定期深入工地现场，督促各责任单位加快建设进度。市政府将根据目标责任严格兑现奖惩。三是抓好质量环节。各责任单位要进一步建立健全全方位、全过程的质量保证体系，严格执行工程质量终身负责制、项目法人责任制、工程招标制、监理制等规章制度，同时按照重点工程都要建成精品工程要求，精益求精、严而又严，确保工程质量高、效果好。

建筑材料必须进行招标和比质、比价采购，严格工程资金管理；施工队伍要整体素质好、技术水平高、施工业绩突出，施工过程要坚持高标准、严要求，市政府将建立政府部门监督、建设单位负责、监理部门控制、施工单位保证的质量管理体系，对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生，确保每一个工程项目都成为优良工程。关于项目的建设，我强调一下廉政问题。城建工作涉及的资金量大，要高度重视和加强廉政建设。所有政府投资的项目要坚持公开、公正、公平的原则，全面推进工程招投标和政府采购，强化要害环节的控制，确保把城建重点工程建设成为“廉政工程”。市财政要加强政府工程建设资金的会计监督，深入进行成本核算，减少资金浪费，有效控制成本，提高投资效益。市审计部门要按照“事前介入、事中把关、事后审计”的要求，加强对重点工程的全过程跟踪审计。市监察部门要全程介入，对违纪行为要坚决、严肃予以查处、决不姑息迁就。总之，要通过大家共同努力，切实把城建重点工程、实事工程等项目建成社会肯定、群众满意的工程，使我市的城市面貌、人居环境、创业条件有一个新的变化。

（三）强化城市管理。全市城管局长暨系统党风廉政建设和精神文明建设工作会日前已经召开，工作目标已经明确，关键是抓落实。要做到严格管理、综合执法，细致周密、重视细节，在“严、细、精、深”上下功夫。要以创建“全国文明城市”、“国家环保模范城市”和“整脏治乱”为载体，加强城市综合管理，巩固“创卫”成果。要加大中心城区公交客运秩序整治力度，积极探索供水、污水与垃圾处理费合并征收工作，推进“数字化城管”和“人性化城管”进程。积极开展违法违章建筑的查证认定工作，集中力量开展拆违专项行动，坚决拆除违法建筑，严厉打击“非法房开”行为。

（四）强化住房保障。要认真贯彻落实国家关于促进房地产业持续健康发展的有关政策规定，坚持做好每月一次的房地产开发企业定期工作调度会，提高服务质量和办事效率，开发建设一批环境优美、设计合理、功能齐全、设施完善的优秀住宅小区，确保完成房地产开发投资42亿元。要把解决低收入家庭住房困难摆在更加突出的位置，继续坚持“一手抓保障，一手抓规范”的思路，推动住房保障向纵深发展。各县（市、区）都要按照国家、省、市的政策要求，建设一批经济适用住房项目。扩展廉租房保障面，确保达到“住有所居”的目标。

（五）强化城镇建设。重点督促指导30个重点镇、10个县城加快发展，全力打造一批高品位、上档次、传承当地传统文化和民族特

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