建设,就是要坚持以十七大精神和胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要讲话精神为指导,全面推进有地税特色的惩防体系建设,不断开创地税系统反腐倡廉建设新局面。
1、地税系统目前存在的主要问题:(1)对党风廉政建设责任制的学习教育重视不够,只重视税收任务,重务实少务虚现象仍旧存在;(2)对贯彻落实党风廉政建设责任制的意识还不够强,党政齐抓共管的氛围还不够浓;(3)建立的责任制责任范围不够具体,内容不够明确,没有与税收工作紧密结合,不便于操作,也不便于考核;(4)对责任制的考核不认真,流于形式和应付的东西太多,责任追究有失之于宽,失之于弱的问题,降低了责任追究的效力;(5)干部队伍的工作责任心不强,纪律作风松弛,精神面貌不振,文明执法规范服务方面很不到位。这些情况充分表明,在新世纪新阶段要不断推进地税事业,必须坚持税务系统反腐倡廉建设与各项税收工作统筹推进,并贯穿于税收工作的各个领域,坚决遏制和克服各种消极腐败现象。目前,加强税务系统反腐倡廉建设的中心环节,就是要加强政风、行风建设。政风、行风建设事关党群、干群、征纳关系,事关社会的和谐稳定,也是积极回应人民群众对税务系统和税务干部新期待、新要求的真实体现。
2、加强税务系统反腐倡廉建设,需要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争工作的保障系统。加强税务系统反腐倡廉建设,事关税务系统的形象,事关税收工作的大局,事关地税队伍的整体战斗力。税务系统要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,摆在最为重要的地位上,切实加强领导,严格落实责任,不断推动税务系统反腐倡廉建设向纵深发展。要把反腐倡廉建设与业务工作同部署、同检查、同落实,既要抓业务工作,也要抓反腐倡廉建设,两手都要硬。同时,还要进一步加强协调配合,充分挖掘内部潜能,构建横向到边、纵向到底的“大监督”工作格局,最大限度地发挥职能部门优势互补和整体优势的作用。税务系统反腐倡廉建设是全局性和系统性工程, 是税收工作的重要组成部分,是一项牵一发而动全身的大事。树立反腐倡廉“一盘棋”思想,形成党委统一领导,各部门之间既有分工负责、又有协调配合齐抓共管的工作格局
3、加强税务系统反腐倡廉建设,需要切实加强领导干部带头执行党风廉政建设责任制,廉洁自律,以身作则。按照总局关于队伍建设做到建设过硬班子,纯洁干部队伍,树立良好行风,严格公正执法四项要求从严治税。凡发现腐败问题,要按照逐级负责,层层落实的要求,严格落实责任追究,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究不尽职尽责或领导不力的领导干部的责任。
4、加强税务系统反腐倡廉建设,需要切实加强思想教育工作。反腐倡廉建设强调注重治本。所谓治本,核心是立足于人。大量案例表明,一些干部之所以走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。在改革开放和市场经济的环境里,各种思想文化相互激荡,各种利益诱惑明显增多,如果把握不牢思想防线,经不住权钱美色、灯红酒绿的诱惑,很容易掉入腐败和犯罪的泥潭,加强教育是反腐倡廉建设的基础性工作,必须始终抓紧抓牢。首先要加强理想信念教育,从基本问题入手,从具体事情抓起,使广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制各种诱惑,远离腐败。其次要加强法制教育。要进一步贯彻聚财为国、执法为民的思想教育,强化税务干部的法治意识、人权意识、权利意识和亲民意识;要在提高干部的执法水平和工作能力上下功夫,结合执法岗位系统学习有关法律法规,要通过扎扎实实的教育活动,使税收执法问题明显减少,法制水平得到明显提升。第三要加强廉洁从税教育。要充分利用税收网络资源,开展廉政文化建设,努力推动廉政文化进系统、进基层,采取“寓教于乐”的形式,对税干开展职业道德教育, 引导干部自觉规范和约束自己的言行,牢固树立爱岗敬业的思想。通过学习教育不断提高思想道德素质,增强自觉抵制各种腐朽思想侵袭的能力,使领导和广大税务干部明确权力是谁给的,为人民掌好权,用好权,树立正确的世界观、人生观和价值观,经得起长期执政和市场经济的考验,切实过好权力关、金钱、美色和配偶子女关。
5、加强税务系统反腐倡廉建设,需要切实加大惩治腐败的力度。惩治腐败是推进反腐倡廉建设最关键、最有力的手段。税务系统要坚决贯彻从严治税方针,坚决查办违法违纪案件,要不断加大查处违纪违法问题的工作力度,继续重点查处党员干部特别是领导干部违反政治纪律、以权谋私、贪赃枉法、执法不作为、违反“五要十不准”等案件,切实做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就,确保地税队伍的纯洁性。要正确把握宽严相济政策,坚持惩前毖后、治病救人的方针,既做到有纪有法必依,执纪执法必严,违纪违法必究,又要视违法违纪问题的性质和情节轻重,用活用足政策法规,采用诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分、法律制裁等不同方法,综合考虑,实事求是、区别对待,真正做到保护实干者,帮助失误者,惩治腐败者。
6、加强税务系统反腐倡廉建设,需要切实加大监督监察工作力度。反腐倡廉建设要求更加注重预防,就是要实行全方位的监督,建立权力运行的监控制约机制。(1)要从主观上树立改造自己、提高自己的思想,加强自我管理,抓好自我约束。要通过多种形式,教育领导干部和广大税干强化两种观念:即树立正确的监督观念。树立严格自律的观念。做到自重慎为,自省慎思,自警慎权,自励慎行。(2)重视导航地图下载[bbs.xc138.cn]人民群众的投诉和来访,加强和改进行风兼职监察员工作,让群众了解和监督权力运行的全过程,主动接受社会各阶层及人民群众的监督。(3)要进一步完善监督机制,特别要重点加强领导干部的监督
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