绕本次效能风暴行动着力解决的庸、懒、散等问题,组织社区党支部、居委会及个人进行深入查摆,切实开展好“五查五看”活动:即查中心意识,看是否存在不利于营造社区发展环境、影响加快社区发展的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节,要制定整改方案,采取有效措施进行整改,努力做到举报案件查不清不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。
2、重新明责强化责任意识。结合工作情况,对班子成员分管工作进行重新明确,对每名干部的工作职责进行重新明确。同时,以党务公开或政务公开的方式,对领导分工情况及干部职责情况进行公示,接受群众监督。通过重新定责,进一步提高全体干部的责任意识,构建责任有序传导的良性格局,推动社区干部责任制度化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任衔接无缝化。
3、完善制度推动严厉问责。对相关规章制度进一步完善,确保相关规章制度行得通、落得实。加大对规章制度的修改完善,建立工作周安排、月汇报,季点评、半年小结、年终考核评优树模机制,推动能者上、庸者下、劣者汰。
(三)问责查究阶段(8月中旬至11月上旬)
1、严格督促检查。对社区干部工作纪律、作风、效能等方面进行明察暗访。对明察暗访中发现的工作不力、效能低下、纪律涣散等问题,做到发现一起、问责一起,不搞下不为例,绝不姑息迁就。
2、严厉进行惩处。社区党支部定期不定期对干部整改落实情况进行检查,对第一次发现整改不到位的,进行严厉批评;对第二次发现整改不到位的,由社区主要负责人进行谈话,并向党支部写出书面说明;对第三次发现整改不到位的,进行问责。
3、强化社会监督。充分发挥社区党员、居民、人大代表、退休干部的监督作用,通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式,实现监督检查的经常化和制度化。
(四)总结验收阶段(11月下旬—12月上旬)
1、开展民意测评。通过发放调查问卷、测评表等形式,组织党代表、人大代表、居民代表和社会各界人士,对行动成效进行测评,并进一步征求意见。
2、反馈整改情况。将测评结果及群众反映的问题向社区干部进行反馈,对社会各界提出的意见建议及时整改并适合反馈。
3、认真自查总结。对活动开展情况进行认真自查总结,总结活动的成效和不足,并通过一定方式对活动的整体情况进行通报。
七、工作措施
(一)提高思想认识。开展效能风暴行动是落实省市县镇党代会精神,推动效能建设的一项重大举措。要把开展效能风暴行动摆上重要日程,进一步统一思想、提高认识,切实提高开展效能风暴行动的主动性和自觉性,形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的效能建设工作机制,切实把该项活动抓好抓实,抓出成效。
(二)突出工作重点。要紧紧围绕中心,服务大局,认真查找在效能建设中存在的突出问题,对查找出来的问题要深入剖析原因,抓住问题实质,研究解决办法。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制,用制度规范行为,靠制度管人管事。
(三)大力营造氛围。通过会议学习、制作黑板报、设置学习园地等形式,主动宣传开展效能风暴行动的重要意义,宣传工作中的新思路、新举措、新成效,同时,抓好反面典型的曝光,形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围。
(四)统筹协调推进。把开展效能风暴行动与做好当前各项工作有机结合起来,正确处理开展行动与各项工作落实的关系,把行动融入到各项工作之中,把各项工作结合到行动中来,统筹安排,互促联动,真正把效能风暴行动的实际成效体现到各项工作中。
2012年6月6日
主题词:效能风暴实施方案
2012年6月6日印发
抄送:镇机关“效能风暴”行动工作办公室。
颐和社区党政综合办公室
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