发展基金，并逐年增加预算安排，对科技创新、循环经济、节能减排、农牧业产业化、品牌培育、技术进步等重点领域和重点项目进行扶持，增强中小微企业发展后劲和可持续性。财政、税务、工商等部门要及时兑现中小企业贴息、税费减免等各项政策，密切跟进和落实国家后续优惠政策的落实。中小企业管理部门要积极争取国家和自治区扶持中小企业发展的各项资金和项目，发挥好扶持资金的引导和带动作用。
(四)加强对小微企业的引导和规范
一是推进中小微企业制度创新。鼓励小微企业冲破传统的家族企业制度，健全法人治理结构，建立现代企业制度。鼓励中小企业通过相互参股、职工持股、引进外资等多种形式，建立多元开放的产权结构。
二是促进小微企业产业结构调整。扶持发展科技创新型、再就业型、出口创汇型、农副产品加工型、社会服务型等小微企业。淘汰那些技术落后，质量低劣，浪费资源的小微企业。
三是支持小微企业实施名牌发展战略。对获得国家、自治区名牌产品称号或列入名牌发展计划的产品，优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划，享受资金、技术、人才等各项政策优惠。凡注册商标被认定为中国驰名商标、中国名牌产品、自治区级名牌产品以及盟级名牌产品的，设立专门资金予以表彰奖励。
四是引导小微企业规范发展。政府相关部门要加强对小微企业的引导和培训，积极帮助小微企业健全内部管理制度和财务制度，守法经营，依法建账，确保会计资料完整、真实。要加强对企业消防、安全生产、环境保护、劳动保障、社会保险等方面的监察，切实保护劳动者权益。
（五）实施生产性服务业领域中小企业发展工程，提升生产性服务业水平
重点支持科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等中小企业在现代生产性服务业领域发展。加大现代服务领域的招商力度，重点引进总部型、连锁型和品牌型企业，推动我盟服务业发展现代经营模式和新型业态。

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支持小微企业促进县域经济发展
——金融支持县域经济发展调研

根据上级要求，就金融支持县域经济发展进行了安排和部署，并选择其中一角——支持小微企业发展进行了调研，同时要求各单位结合自身实际情况，针对当地经济特点进行相关方面的调研，通过调研不断促进自身业务发展，从而更好地支持地方经济建设。
作为地方金融机构，始终坚持“一立足三面向”的市场定位，立足社区，做城乡居民的理财帮手；面向“三农”，做支农的主力军；面向中小企业，做中小企业的知心朋友；面向县域经济，做服务县域经济的金融支柱。今年10月12日国务院确定了支持小型微型企业发展的金融、财税政策措施，紧紧抓住有利时机，在围绕改革工作的同时，不断创新经营机制，加大信贷投放，全力为地方经济的发展服务。截止10月末，全市各项存款余额149亿元，比年初净增34亿元，增幅29.6%；各项贷款余额90.9亿元，比年初净增21.4亿元，土地置换不良贷款6.3亿元，实际贷款净投放27.7亿元，增幅30.6%，存贷款增幅均在全省排名第五位，均比上年前进了两位；全市已支持小型微型企业293户，比年初增加39户；贷款余额10.9亿元，比年初增加4.1亿元。
一、支持小微企业具体措施
（一）完善服务小型微型企业的组织体系。支农支小是信贷投放的重点，长期以来，致力于支持“三农”和中小微企业发展。一是加强组织领导。成立以理事长为组长，分管主任为副组长，相关部门负责人为成员的支持小型微型企业发展领导小组，负责组织、协调和督导等工作。各单位制订了支持小型微型企业发展的工作方案，进一步细化支持小型微型企业发展的工作举措，把支持小型微型企业发展的各项工作落到实处。二是加强学习引进。组织到襄阳、随州等单位学习，到全国支持中小企业先进典型的包商银行学习，吸取外地和他行支持小型微型企业的先进经验，拓宽了我市支持小型微型企业思路。三是加强工作责任。为方便小型微型企业借贷，对小企业贷款实行属地管理，由所辖乡镇网点及城区直属经营部负责经营。四是加强队伍建设。针对小型微型企业群体分散、工作量大的情况，对60名懂信贷业务、财务知识、市场营销的优秀人员充实到小型微型企业信贷服务岗位，调优客户经理队伍结构。同时，强化信贷培训，采取巡回培训的方式，安排县级业务骨干分期分批到市级信贷部学习，提升信贷人员业务能力。
（二）明确支持小型微型企业的工作目标。一是明确责任目标。今年11至12月拟支持小型微型企业28户，金额1.2亿元，小型微型企业贷款余额比10月末不会增加。原因是，截至10月末，实际贷款净投放27.7亿元，占新增存款34亿元的81.5%，加上后期还要置换2.45亿元，所以各项贷款比10月末均不会增加。二是加大考核力度。把小型微型企业贷款投放“二个不低于”（增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期）列入年度综合考核内容，对小型微型企业贷款未达到“二个不低于”标准的，取消评先资格。同时，每月考核支农支小工作进度，并与县、乡领导班子的“帽子”、“票子”挂钩，调动领导干部抓支农支小的积极性。
（三）大力培植和拓展小型微型企业优质客户。在做好支农服务的同时，把支持小型微型企业作为信贷业务拓展的主战场。一是全面进行市场调查。自10月份，组织开展对小型微型企业进行全面调查活动，摸清和了解小型微型企业的情况，并要求逐户建立小型微型企业档案，为做好金融服务打下基础。二是逐户制订培植方案。实行“一户一策、跟踪服务”的策略，对符合准入条件的，积极给予信贷支持；暂不符合条件的，加强培植和帮助，逐步发展成为本单位客户。三是有保有压，择优扶持。坚持“产业政策主导、量力而行、风险可控”的原则，拓展小型微型企业客户。对“二高一资”企业限制准入，大力支持“新、特、优”成长型小型微型企业，加强小型微型企业贷款风险防控，严禁恶意逃废债务企业和他行淘汰类企业的准入，确保信贷资源得到合理利用。
（四）创新信贷模式，满足小型微

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