4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。

5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。

6．考察组形成考察材料。根据考察情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：

（1）考察对象的自然情况及工作简历。

（2）民主推荐、民主测评情况。

（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。

（4）存在的主要缺点和不足。

（5）考察人署名。

7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：

（1）考察工作简要情况。

（2）领导班子的*表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。

（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。

（4）民主测评、民主推荐情况。

（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。

（6）考察人署名。

（三）讨论决定

1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。

2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。

3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：

（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。

（2）党组（党委）成员进行讨论。

（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。

4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。

（四）任职

1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、*面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。

2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。

3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。

4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。

5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。

（五）审批备案

县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。

各市级局（分公司）所属的***科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。

长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。

四、公开选拔和竞争上岗

（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。

（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：

1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。

2．报名与资格审查。

3．统一考试确定入围人选并进行面试。

4．组织考察，研究提出人选方案。

5．党组（党委）讨论决定。

五、交流、回避

（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。

1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市级局（分公司）领导干部年龄在50周岁以下，在同一职位上任职满10年的，必须交流；县级局（营销部）正职在同一职位上任职满8年的，必须交流。省局（公司）直属单位领导在同一职位上任职满8年的，应当交流；省局（公司）内设机构正职在同一职位上任职满5年的，

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