50元的水平。二是今年以来局部地区出现了粮价下跌的现象。三是农资价格持续上涨增加了农业生产成本，大部分抵消了政策性增收因素。因化肥、农药等农资价格大幅上涨，农民每亩成本增加30-40元。四是今年以来洪涝灾害偏重发生，给农民生产和农民生活造成严重困难。要实现农民全年增幅5％的目标，必须解决以下六个方面的问题。一是加大中央出台的支农惠农政策的落实力度，把“两减免、三补贴”等实惠兑现到农民手中。二是加强粮食市场调控，努力稳定粮食价格。三是加强粮食市场监管，稳定农资价格。四是加强农作物田间管理，做好防汛抗旱工作。五是加强农业综合生产能力建设，发展高效经济作物和畜牧业。 城市建设得象欧洲，农村建设象非洲。有记者问温家宝总理最牵挂的是什么？温总理回答就是gdp数字。杭州萧山市(县级市)2002年gdp700亿元，而湖北省只有250亿元。群体之间的差距在拉大。最富的人财富是最穷的7倍，在中国20％的人，掌握了80％的存款。关注的三大问题：收入差距、社会治安、官员腐败。 第二，阶级阶层分化快速，流动性很大，多元性很强。企业决策层(金领层)年薪上百万元，管理层(白领层)有权力，年薪几十万元，执行层(蓝领层)工人几万元，普通员工、下岗工人(无领层)几千元。农民阶层也发生了分化，也在进行重组。农民与城里人比较有十四个不平等。私营经济发展很快，中国私营经济增长，从1978年到现在增长了33倍，每年提供上千亿元的税收。资(钱财)本家与知(知识技术)本家。 第三，就业形势矛盾尖锐。失业与通货膨胀相比更危险。 第四，群体性上访事件大幅度上升。农村税费改革之前，农村工作是“问君能有几多愁，计生水利三提留”。原因在于，发展不够，富生和，穷生斗，体制改革不够，许多矛盾的产生是由于差距过大，体制真空，断层。没有保障别想改革，义务教育就是农民教育，因教致贫，培养一名大学生至少得花十几万元，这个数目不是一般的贫困家庭能支付得了的。中央财政蒸蒸日上，省级财政喜气洋洋，县级财政晃晃，乡级财政空空荡荡。中央是神，地方是人，下面是鬼。信访不信法，信上不信下，越级上访，上访对象有工人、农民、军人、艾滋病人。政策落实不够，80％上访是有道理的，截留政策、截留财政。官僚主义和腐败扼制不够。踢、推、拖，“三拍”干部，决策拍脑袋，表态拍胸脯，失误拍屁股。干部的能力提高不够。湖北省花几百万元，选派青年干部到美国、新西兰等国家学习锻炼，喝洋墨水。 现在的青年干部，对邓小平三卷每卷的核心内容不清楚，学习不系统，假学、厌学、反学。理论决定思路，思路决定出路。我们青年干部对党史有了解但了解不深入，到基层锻炼但缺乏严格的磨炼，缺乏驾驭复杂局势的能力，比如处理*的问题，硬办法会用，软办法不会用。国民的素质低下，基层干部从鸡叫忙到鬼叫，从天明忙到熄灯。我们的任务是教育干部、教育学生、还要教育农民。 三、构建和谐社会化解矛盾的思路 一是以发展求和谐。 湖北省农民均纯收中部第一位，全国第十二位。人均cup中部第二位。职工工次，中部第四位。湖北四个短版：品牌经济短板，摆在全国第十四位；县域经济短板，仙桃在全国经济百强县市中排名第97位，湖北省仅一个县市入围；区位经济是短板，武汉是中国地图的圆心，中心效益显现不出来；民营经济是短板。 今年7月下旬，市委三届四次全体（扩大）会议召开，市委书记喻楚林作了报告，报告的题目是：统一思想，加快发展，为建设湖北经济强市和和谐汉川而努力奋斗。会议的任务是，传达贯彻省委、孝感市委会议精神，组织动员全市上下学习借鉴外地经验，大力发展工业集群经济和乡镇经济为重点，盯紧目标，坚持奋发有为的精神状态，推动经济旺盛增长和社会协调发展，齐心协力为建设湖北经济强市、构建和谐祔协调发展，齐心协力为建设湖北经济强市、构建和谐汉川而奋斗。喻书记在统一思想认识，加快发展的责任感和紧迫感方面，讲了四点要求，一是要高度统一发展目标的认识。孝感市委书记曹世佑讲，全孝感都在赶超汉川，汉川赶超谁？汉川要有自己的发展目标。市委、市政府分析汉川发的形势，把握新的发展机遇，按照自加压力，锐意进取和解放思想、实事求是的要求，慎重决策，提出了“赶仙桃，超潜江，努力建设湖北经济强市”的奋斗目标。其根本目的就是动员全市抢抓机遇，乘势而上，实现经济旺盛增长和社会协调发展突破，让汉川的发展速度更快、质量效益更优、发展后劲更足，更重要的是让全市上下加快发展的氛围更浓、干劲更足。二是要积极创造加快经济旺盛增长 的小气候。四月下旬的赣浙的考察，大家感受最深的是他们的思想解放、观念新。“环境是最大的品牌”、“开明比精明更重要、软环境比硬环境更重要、诚信比承诺更重要、感情投放比政策优惠更重要”，“工业向园区集中”，这些都值得我们学习和借鉴。会上发了《关于加快经济发展的若干意见》。三是要大力推动有条件的地方加快发展。主要指“一线三区”的乡镇，要快一拍，领先一步。四是要广泛营造积极向上、奋发有为的工作氛围。对那些“要逸官”、“混官”、“糊涂官”要坚决予以调整。总之，发展才是硬道理，以发展求和谐。 二是以改革促和谐。 今年是改革攻坚年。上半年，各项改革不断向纵深推进，特别是一些多年酝酿的重点项目领域改革取得进展。不失时机的推进改革，注重用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性问题，是我们在实践中积累的一条重要经验。以改革促和谐，要围绕解决深层次矛盾和问题，进一步推进重点领域体制改革，为经济发展提供更强劲的动力和体制保障。当前要进一步巩固税费改革成果，积极推进农村综合改革试点，抓紧组建农村合作银行和农村商业银行，做好农信社改革和政策性农业保险试点。加快推进国有大型企业股份制改革和垄断行业改革。调整进出口退税办法，积极做好内外资所得综合并立法工作，研究在全国实施增值税转型改革方案，完善保护资源环境、促进房地产健康发展的税收制度。继续做好国有商业银行股份制改造，组织实施好人民币汇率形成机制，积极稳妥推进股分置改革试点。完善投资体制改革的相关配套措施。积极稳妥推进生产要素和资源价格改革，促进资源节约和环境保护。继续推进行政管理体

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