进一步扩大就业和依法规范劳动关系结合起来，切实维护劳动者合法权益，努力建立和谐的劳动关系。
健全的社会保障制度，是和谐社会的重要支柱，也是现代文明的重要标志。近几年，我省不断加大社会保障工作力度，基本养老金、下岗职工基本生活费和城市低保金都做到按时足额发放，保障了城乡２００万困难群众的基本生活，但社会保障任务依然艰巨。目前，我们正从现有的经济发展水平出发，针对各类社会群体的实际，研究更有效的具体政策，以逐步建立一个“低水平、广覆盖”的社会保障体系。同时着眼于解决城乡最困难群众的实

际问题，逐步建立、健全政府责任明确、社会广泛参与，以城市低保、农村五保、农村特困救助和灾民救助为基础，以临时救助、社会互助为补充，以医疗、教育、住房等专项救助相配套的城乡社会救助体系。
教育和卫生是关系人民群众切身利益的重要民生问题，也是促进社会公平的重要途径。我们把促进城乡义务教育均衡发展与提高整个教育水平结合起来，在加快全省教育事业发展的同时，继续向发展农村教育倾斜；在满足城市人口增长对教育资源需求的同时，重点解决好进城就业农民的子女就学问题。围绕着力解决“看病难”、“看病贵”这一当前群众反映比较强烈的问题，坚持面向农村、面向基层、面向群众，积极推进“小病”医疗和预防保健进乡村、下社区，重点加强农村和社区基层卫生事业建设，积极实施农村合作医疗制度的改革，加强以传染病防控为重点的公共卫生体系建设，努力改善基层群众的基本医疗卫生服务，推动全省医疗卫生事业协调发展。
三、抓住正确处理人民内部矛盾这一关键点，切实维护社会稳定
构建社会主义和谐社会的过程，就是不断正确认识矛盾、有效化解矛盾、维护社会稳定、推动社会进步、求得社会和谐的过程。当前，由于经济快速发展、改革不断深化、社会变革深刻，各种利益关系不断调整，社会呈现出多元化的利益格局，人民内部矛盾大量涌现且更加复杂。正确处理人民内部矛盾，切实维护社会稳定，成为构建和谐社会的关键点。
在处理新形势下的人民内部矛盾的过程中，我们坚持从源头抓起，切实做到立党为公、执政为民，正确处理改革发展稳定的关系，出台各项改革政策，注意统筹协调好各方面的利益关系，避免因决策失误和工作失当引起群众的不满和抱怨。尤其注重防止和纠正在土地征用、城镇拆迁和企业改制过程中损害群众利益的行为，努力从源头上减少矛盾发生的概率。
处理人民内部矛盾要坚持依法办事、按政策办事，改进方式方法，既依法维护群众正当权益，又依法维护社会安定团结。我们充分发挥信访工作的作用，畅通信息渠道，依法及时合理地处理群众反映的问题。同时把深入细致的思想政治工作与切实解决好群众生产生活中的实际问题结合起来，坚持用民主的方法、说服教育的方法和统筹兼顾的方法解决利益矛盾，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。对可能由人民内部矛盾引发的群体性事件，做到预警在先，苗头问题早知道；教育在先，重点对象早转化；调解在先，矛盾纠纷早处理；控制在先，敏感时期早防范。
经济快速增长、社会加速转型，往往也是各类公共安全问题的多发期。因此，必须保平安、促和谐，为人民群众创造一个安居乐业的良好环境。我们坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力加强社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，依法打击各种刑事犯罪活动。牢固树立安全第一的思想，切实加大安全生产工作力度，坚决防止重大安全事故发生。坚持不懈地整顿和规范市场经济秩序，依法打击各类危害市场经济秩序的违法犯罪活动，消除经济领域的不稳定因素。与此同时，积极适应新的形势要求，深入研究社会管理规律，加强社会管理体制的建设和创新，切实提高依法管理社会的能力和水平。
四、抓住充分发挥创造活力这一着眼点，营造和谐创业、和谐发展、和谐兴赣的社会文化氛围
近几年，我省充分发挥文化对人的引导、教育功能，大力发展先进文化，不断增强人们的精神力量，丰富人的精神世界，努力形成以“正气、锐气、顺气、和气”为主调的社会文化，为建设和谐江西、平安江西，共创富民兴赣大业提供了强大的精神支撑。
一是树正气，形成谋事干事、风清气正的社会氛围。我们要求各级领导干部把树正气落实在强烈的事业心和责任感上，自觉以党的事业为重，以富民兴赣大业为重，真正想干事、能干事、共谋事、干成事，求团结、求和谐，以大度容人、凭大气成事，形成互相信任、互相理解、互相支持的良好风气。进一步端正作风，鼓实劲、出实招、求实效，把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来，把对上负责与对下负责统一起来，把上级的要求与本地区本部门的实际结合起来，坚决反对形式主义、弄虚作假，坚持对群众负责、对事业负责、对历史负责。进一步营造公开、平等、竞争、择优的用人环境，树立“凭知识、凭能力、凭实力、凭实绩、凭公认”的用人导向。把树正气体现在树立正确的世界观、人生观、价值观上，筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑，坚守立党为公、执政为民的本色，廉洁从政，以自己优良的作风和良好的形象，带动群众做好各项工作。
二是扬锐气，始终保持奋发进取、锐意创新的精神状态。我们要求各级干部解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持清醒的头脑，科学认识发展的形势，辩证看待自己的工作，永不自满，永不懈怠。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，自觉加强执政能力建设和先进性建设，不断提高构建和谐社会的本领。教育和引导干部树立永久奋斗的精神和求真务实的态度，以知难而进的勇气、坚韧不拔的意志、无往不胜的信心，攻坚克难，善于用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。
三是顺心气，形成同心同德、民主有序的政治秩序。我们不断拓宽社情民意表达渠道，建立和完善社会各阶层、各群体之间上下一致、顺畅自如的沟通机制，让不同阶层、不同群体的人民群众都能合法地表达利益诉求，使决策的过程变为群众意志表达和意见统一的过程。尊重知识、尊重人才、尊重劳动、

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