；二是随着时间的推移，少数单位有了松劲思想和厌倦情绪，开展活动的积极性和主动性有所减退；三是有些单位存在就活动搞活动的现象，边整边改的力度还不够大，等等。这些问题需要引起高度重视，并要在下一阶段的活动中认真加以解决。

二、统筹推进，注重实效，认真搞好整改落实阶段工作

整改落实阶段是在前面两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作、作风等方面存在突出问题的关键阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，而且也达不到整个学习实践活动的预期目的。因此，我们要认真贯彻胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要思想，站在科学发展的角度和全局的高度，重视和搞好整改落实工作。

一要制定切实可行的整改落实方案。各部门、各单位要根据县委常委会的分析检查报告并结合各自的工作实际，按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，针对群众提出的意见建议和自我剖析查找出的不足，制定整改落实方案。整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”，要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性，并根据问题的轻重缓急和难易程度来确定。整改落实方案既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的紧迫性。涉及个人的要明确整改时限，涉及领导班子的，要落实责任部门和责任人。整改落实方案要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订完善。各参学单位要按照在整改落实阶段进行公开承诺的要求，结合工作职能、工作任务、服务范围和工作特点，对办事程序、办结时限等进行公开承诺，以整改的实际成效，促进各部门、各单位在把握全局、谋求发展上有新举措，在履行职责、改革创新上有新突破，在服务质量、办事效率上有新提高，在群众满意程度上有新提升。

二要集中力量解决突出问题。各部门、各单位要在边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，解决几件党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，办一批群众普遍期待的惠民实事，使广大群众切实感受到学习实践活动的成效。对具备整改条件的问题，必须立说立改，立竿见影；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方和单位难以解决的问题，要积极向上级党委反映，采取综合治理措施加以解决。

三要积极稳妥地推进体制机制创新。做好整改落实工作，必须立足当前，着眼长远，把建立有利于科学发展的长效机制作为着力点，以制度建设巩固和扩大学习实践活动成果。要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。尤其是建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、民生保障等促进科学发展的体制机制和符合科学发展要求的规章制度，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题。

四要向群众公布整改落实情况。在整改落实阶段工作一开始，各部门、各单位就要在一定范围内及时公布领导班子的整改方案，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，以此听取群众意见，接受群众监督，吸纳群众建议，使整改工作始终置于群众的监督之下。多数群众不满意的，要重新整改。对群众满意度测评工作，各部门、各单位和指导检查组要超前思考，尽早谋划，保证顺利进行。

此外，县委学习实践活动领导小组办公室要认真抓好第三批活动试点工作，准确把握第三批活动的特点，及早研究活动开展方案，做好有关筹备工作，确保按时启动，扎实推进。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成学习实践活动各项任务

整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注，各参学单位必须高度重视，切实加强组织领导，力求每一个环节、步骤都扎扎实实地落实到位，确保高标准、高质量地完成整改落实阶段的各项工作。

一是要进一步引深理论学习。把深入学习、提高认识贯穿始终，是学习实践活动的基本要求。在整改落实阶段，仍然要高度重视理论武装工作，既要突出领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。通过引深理论学习，进一步把思想和行动统一到中央和省市重大决策和部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，以学习实践活动的扎实开展，增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是要进一步明确责任。全县各级党组织第一责任人、直接责任人、具体责任人都要认真履行好职责。尤其是主要负责同志要一如既往地担负起第一责任人的职责，带头制定整改落实方案，带头解决突出问题，带头督促落实。作为学习实践活动的组织者、推动者，还要站在工作全局的高度，精心谋划，周密组织，务求学习实践活动取得实效。

三是要进一步加强检查指导。县委指导检查组要进一步认清自己肩负的使命和责任，做到工作热情不退，工作力度不减，工作标准不降，在县委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去单位党委（党组），扎扎实实地做好整改落实阶段的督促检查工作。要坚持原则，坚持标准，坚持质量，该说的话要说，该管的事要管，对发现的问题要及时提出意见和建议，切实把好关、定好向。各级党组织要积极配合指导检查组的工作，认真落实指导检查组提出的意见和建议，保证整改工作扎实开展。

四是要进一步营造良好舆论氛围。在前两个阶段的学习实践活动中，我们通过各种宣传形式，形成了全方位、多角度、立体化的宣传报道态势，为学习实践活动营造了良好的舆论氛围。下一步，要继续充分发挥各类媒体的作用，采取多种形式，大力宣传科学发展观

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