建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围;继续深入整治工程转包和违法分包,强化项目建设监管力度,加强招投标管理、质量安全管理、资金管理和目标管理,确保交通目标如期实现。
责任领导:******
涉项部门:纪检信访办、公路科、法规科、农管所、运管所
完成时限:2009年
(二)综合交通发展程度与我市区域中心城市建设目标不相适应。
整改措施:进一步加强我市交通规划的编制工作,规划重点由“立足本部门”转向“立足大交通”,由“注重单一的公路交通”转向“铁路、高速、公路”等综合交通运输方式并举,为我市建立现代交通综合体系提供依据。
责任领导:****
涉项部门:公路科、农管所、运管所
完成时限:2009年
(三)现有管理养护水平与百姓安全便捷出行需求不相适应。
整改措施:
1、进一步健全公路养护保障长效机制,建立健全全市农村公路管理养护长效机制;加强全市农村公路路面养护,缩短养护施工周期,方便人民群众快捷出行;继续加大农村公路建设的资金投入和支持力度,进一步加大和规范公路治超工作,建立健全长效机制。
责任领导:**
涉项部门:公路科、农管所
完成时限:2009年
2、进一步加强客运市场监管,整顿客运市场秩序,严格客运线路审批,实行运输服务质量招投标,督促客运车辆按审批线路经营、进站经营,优化客运站点服务环境,完善便民服务设施。加大对黑巴、黑车等非法运营车辆的专项整治,维护公平有序的运输市场环境。进一步做好城市公共交通规划,加大城市公交基础设施建设力度,提升公交服务质量,为城市居民提供更加优质、便捷的出行方式。
责任领导:****
涉项部门:法规科、运管所
完成时限:2009年
(四)部分干部职工思想观念与又好又快发展需求不相适应。
整改措施:
组织干部职工在理论和业务学习上下功夫,坚持深入持久地学,全面系统地学,真正学深学透、学懂弄通,不断加深干部职工对科学发展观的认识和理解,全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求,用科学发展观武装头脑,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定,增强应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭科学发展的能力。领导干部要积极投身交通发展实践,在实践中认识和把握发展规律,增强运用科学规律推动发展的能力。
责任领导:******
涉项部门:办公室、人事科、纪检信访办、局属各单位
完成时限:2009年
(五)部分干部职工规范执法、服务质量与科学发展要求不相适应。
整改措施:
加强文明执法教育,增强为民执法意识,进一步探索和加强综合执法试点。进一步增强交通干部职工服务意识、服务质量、服务效率,提高执行能力、运行效率、服务水平。加强干部培训教育,提高干部队伍综合素质。加强思想政治教育工作,关心、关怀交通干部职工特别是基层一线干部职工的成长,对基层优秀员工先进事迹加强宣传,增强职工立足岗位、干事创业的事业感、责任感、荣誉感和归属感。不断强化交通党风廉政建设,加强对干部职工的教育管理与监督考核,坚决遏制交通腐败不松懈。
责任领导:******
涉项部门:人事科、办公室、法规科、纪检信访办、局属各单位
完成时限:2009年
(六)交通改革相对滞后,企业发展与市场体制不适应。
整改措施:以贯彻落实科学发展观为中心,结合交通工作实际,研究制定符合科学发展的体制机制,积极推进交通企事业单位与市场经济接轨,建立符合市场体制的管理模式,使交通发展与经济社会发展、人民需要相适应。积极推进农村养护体制改革和交通规费征稽改革。认真研究新形势下人才培养、任用和使用机制,推行和完善公开选拔、竞争上岗制度。
责任领导:**********
涉项部门:办公室、人事科、企业科、纪检信访办、局属单位
(七)局机关内部管理与政府部门“两转两提”的要求还不相适应。
整改措施:
按照“依法、为民、高效、廉洁”的要求,坚持以制度建设为基础,以改革创新为核心,以提高能力素质为重点,以作风建设为关键,以绩效考评和效能监督为保证,大力弘扬求真务实的作风,牢固树立群众观念,建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律,进一步转变政府工作作风,改变政府管理方式,规范行政运行行为,切实提高行政效率,努力实现从管理型政府向服务型政府转变。大力推行“一站式服务、一次性办结”,严格落实交通局公务行为礼仪规范、首问负责制、限时办结制等一系列制度,做到用制度管人、管事,以全面提高工作效率和服务质量。建立交通行业应急工作领导机制,提升应付突发事件的能力。以机关节油、节水、节电等为重点,加大管理力度,防止出现浪费现象。强化财政预算的约束作用,把预算外资金统一到预算控制之内,形成完整统一的单位预算,实行统一收支、统一管理。落实大事报告制度,严格控制管理费用和各项支出,以降低行政成本。
责任领导:******
涉项部门:办公室、财务科、纪检信访办、法规科、局属单位
五、保障措施
(一)强化组织领导。局党委成立《方案》实施领导小组,协调解决《方案》实施重大问题,监督检查重大事项进展和落实情况。各单位(科室)要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,坚持
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