论体会文章，组织开展“我为全区科学发展建言献策”征文活动，各单位要择优推荐1~2篇文章。

（二）分析检查阶段（5月16日~6月20日）。

正确处理好正面教育为主与敢于触及问题的关系，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，发扬民主找问题，实事求是查原因，科学谋化理思路，联系实际定对策，形成高质量的领导班子分析检查报告。

4、开好民主生活会，抓好组织生活会（5月16日~5月31日）。

主要要求：围绕“科学发展促和谐，卫生服务保健康”主题，从本单位和个人实际出发，寻找差距和不足。

具体措施：领导班子成员要对照学习调研阶段梳理出来的突出问题以及会前征集整理的意见建议，重点查找班子和个人在解放思想、践行科学发展观等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。民主生活会前，要广泛开展谈心活动，领导班子成员之间要交换看法，进一步听取群众意见，认真撰写专题发言材料。要组织党员以党支部为单位开好专题组织生活会，提高认识，交流思想，增进团结。

5、形成分析检查报告，认真组织群众评议（6月1日~6月20日）。

主要要求：围绕活动主题和活动载体，进一步深化党员干部对不足和问题的认识，增强发展意识。

具体措施：一是梳理分析。要对调查研究、征求意见和专题民主生活会中反映出来的问题进行全面梳理，找出问题的根源，总结经验教训，谋化本单位科学发展的思路、目标和工作举措。二是撰写分析检查报告。领导班子要通过“一对照四查看”，突出检查分析问题，理清科学发展思路、明确改进措施，形成不少于3000字的书面分析报告。党组织负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，以适当的方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。各单位要通过采取书面评议以及召开座谈会、分析报告评议会等形式组织进行。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。要合理确定公开范围和形式，做好分析检查报告和群众评议的公布工作。

（三）整改落实阶段(6月21日至8月20日)。

正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系，集中解决思想和工作上存在的突出问题，使学习实践活动真正成为群众满意工程。重点抓好三个环节:

6、制定整改方案，广泛接受监督(6月21日至7月10曰)。

主要要求:针对部门单位在影响和制约卫生发展方面存在的体制机制以及干部工作作风问题，提出切实的整改落实举措。

具体措施：一是以领导班子分析检查报告为主要依据，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改落实方案，并经党组织会议集体讨论决定。二是针对查摆出来的突出问题，要建立整改台账和整改工作进度表，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、时限要求、具体措施以及责任单位和责任人，并以适当方式公开公布。三是整改落实方案要经各单位领导小组审核后报局党委实践活动领导小组。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。

7、解决突出问题，完善体制机制(7月11日至7月31日)。

主要要求：重点破除影响卫生发展的陈旧观念，完善科学发展的体制机制，探索促进干部作风转变，促进惠民政策落实，促进卫生发展和社会和谐的新思路、新途径、新举措。

具体措施：一是集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，力争取得实践成果。要坚持实事求是，切忌搞形式主义。对应该解决而一时又解决不了的问题，要积极创造条件逐步解决。二是按照区委“保增长、扩内需、调结构、惠民生、强党建”的要求，结合查找出来的问题，落实三走进三服务举措,促进干部作风转变，促进惠民政策落实，促进科学发展和社会和谐，让群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。三是根据班子分析报告和整改方案的落实情况，进一步完善发展思路，修订一个符合科学发展观、有利于推进本单位科学发展的整体规划。各单位从活动开始就要着手做好创新体制机制工作，在学习调研、分析检查的基础上，认真清理现有的制度,对违背科学发展的停止实施，对阻碍科学发展的进行修改，抓紧制定能够体现科学发展的制度，努力构建一批充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

8、组织满意度测评，搞好活动成果总结(8月1日至8月20日)。

主要要求:贯彻群众路线，体现务求实效，让学习实践活动成为群众满意工程。

具体措施：学习实践活动基本结束时，各单位要在一定规模和范围的服务对象、群众中开展学习实践活动满意度测评。测评结果要客观真实，并要写入活动总结。根据测评情况，要进一步完善整改措施，深入抓好落实。

学习实践活动基本完成时，各单位要以求真务实的精神，实事求是地总结学习实践活动进展情况、主要成效、基本经验和存在的不足，形成总结报告。总结报告经党组织会议讨论通过后，召开总结大会向党员干部和广大群众通报，并报局党委实践活动领导小组。

四、具体要求

各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，要切实做到“规定动作不走样、自选动作有特色、各项活动有实效”，确保学习实践活动各项工作落到实处。

（一）落实领导责任。一要成立领导机构。各单位要成立学习实践活动领导小组，由党支部主要负责同志任组长，组建工作机构，落实领导和指导责任。二要明确工作职责。党支部全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动第一责任人，要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。三是充分发挥领导干部表率作用。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动，做到带头深入学习，带头调查研

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