科学发展的体制机制，切实提高领导科学发展．促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全局干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到全市园林事业发展各个方面，全力做好绿文章，推进生态园林城市建设，为**现代化滨湖大城市建设提供生态支撑。

(二)把握并坚持好主要原则

开展学习实践活动，要牢牢把握以下四条主要原则：

1、坚持解放思想。以思想解放为先导，以改革创新为动力，进—步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律，符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色。紧紧围绕“坚持改革创新，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”主题，突出“又好又快推进**生态园林城市建设”这个重点，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和省、市委要求结合起来，与总结**改革开放三十年的成功经验结合起来，与实现“保增长、促发展”结合起来，与推动“园林绿化又好又快发展”结合起来，在推进实践中深化学习。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众全程参与，认真听取党代会代表，人大代表、政协委员和基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据．

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训。认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意发挥党员、干部的发展积极性。

(三)把握并坚持好目标要求

通过开展学习实践活动，具体达到以下目标要求：

1、在解放思想上有新飞跃。在全局上下深入开展思想解放大讨论，引导广大党员干部，特别是领导干部加深对科学发展观的理解，始终把科学发展作为第一要务，把加快发展作为第一追求，把服务发展作为第一责任．进一步增强广大党员干部特别是领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关**园林发展的问题上，敢想、敢试、敢负责，勇于走自己的路。

2、在解决问题上有新成效。着力解决影响和制约园林绿化科学发展的突出问题，进—步明确促进园林绿化事业发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展规划和政策措施；着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性，重品行，作表率，形成有利于科学发展的政治生态；着力解决基层群众的切身利益问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

3、在改革创新上有新突破。进一步建立健全落实科学发展现的决策，执行、监督机制，符合科学发展观要求的综合评价机制、干部考核评价和选拔任用机制，积极稳妥地推进园林系统改革改制，为**园林事业又好又快发展提供更加完善的体制机制保证。落实的规章制度，真正做到“勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞”。

4、在发展能力上有新提高。围绕“坚持改革创新，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”的主题，突出“又好又快推进**生态园林城市建设”这个重点，坚持务求实效的原则，切实提高各级党员干部破解发展难题的能力，服务人民群众的能力、维护社会稳定的能力和提高党性修养的能力．通过学习实践活动，进—步把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的对策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动．

三、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，关键在于取得实效．要把重实践、重实效贯穿学习实践活动的全过程，要重点解决解决园林存在的突出。

一是抢抓发展机遇，着力解决园林绿化建设、道路绿化养管、园林行业管理等方面存在的突出问题。开展党员领导干部“解决问题在一线，学习实践站在前”专题活动。按照整改落实方案的要求，集中力量解决影响和制约园林事业科学发展的突出问题，促进科学发展的实事。局领导班子和党员领导干部要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事。局属各单位领导班子及局机关党员领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际，切实解决存在的问题。

二是转变思想观念，着力解决发展能力问题。把提高各级党员干部的思想觉悟和能力素质作为推进**园林事业科学发展的关键，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念破除不适应、不符合科学发展观要求的行为方式．大兴实干之风、负责之风，创新之风，引导各级党员干部善于研究新情况、解决新问题，敢于为科学发展担风险，尽责任、作奉献，勇于为单位办实事、解难事、做好事，在推动科学发展的实践中进一步提升工作水平，增长发展才干。

三是大胆改革创新，着力解决体制机制问题。建立健全扩大党内民主带动人民民主的制度、大力推进干部人事制度改革，进一步完善于部考核评价体。按照“事权下放、重心下移、属地管理”和“分类指导、管养分离、事企分开”的原则，将园林系统改革与城市管理新要求结合起来，积极推进园林改革。以解决园林绿化体制性矛盾为重点，进一步明确市、区两级管理职责，积极推进城市绿化管理重心下移工作；建立规范化、市场化的运作机制，逐步形成政事、政企和建管分开的城市园林管理运行机制。

四是大力提升形象，着力解决党

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